农民工返乡当“创客”

春夏之交的龙舒大地，创业大潮涌动。当前舒城农村出现了新景象：一大批外出进城打工的中青年农民工纷纷回到自己家乡办厂、开网店、搞农业开发，发展特色农业、创办家庭农场。

“打工潮”逆变“创业潮”

近日，记者在安徽浩缘鹏制衣有限公司车间里看到，缝纫、卷纱、打包……五百余名工人在流水线前繁忙操作，构成一幅热火朝天的生产画面。

“现在订单比较多，得抓紧生产。”公司总经理曾亿发高兴地说，公司成立以来，不断克服经济形势的困难，规模和业绩发展很快。2015年度公司总产值达8亿元，创汇3000万美元，纳税2000万元。同时，企业为2600多名农民实现了“家门口”就业。企业经营得如此红火，在曾亿发看来，返乡创业这条路无疑是走对了。

1992年，初中毕业的曾亿发，就去苏州服装厂打工。因为头脑灵活，在服装厂从事羽绒产品销售营销。在此期间，他熟练掌握了羽绒产品加工销售业务技巧，积累了大量客户资源，并赚下了丰厚的创业资金。随着时间的推移，对家乡的眷恋促使曾亿发产生了回乡发展的想法。

“谁也不愿意一直在外漂泊着，再说咱要经验有经验，要资源有资源，自己办厂应该没问题。 ”2007年底，在杭埠镇镇举办的一次返乡创业人员座谈会上，曾亿发了解到当地政府就返乡创业出台了不少优惠政策，便毅然作出返乡创业的决定。在当地党委政府的支持下，曾亿发拿出所有积蓄，又通过银行贷款、向亲朋好友借款筹齐了创业资金，于2008年在杭埠镇创立了安徽浩缘鹏制衣有限公司。目前，公司总资产3亿元，占地面积248亩，建筑面积12万平米，下设7个分公司，制衣公司现设服装生产线70条，年产羽绒2000吨。公司与国内国际著名品牌阿迪达斯、耐克、安踏、森马、美特斯邦威等结成战略合作伙伴，公司的羽绒服装生产规模全国屈指可数、安徽省羽绒服装生产规模第一。

曾亿发由外出打工到返家创业，在当地只是一个缩影。同是在外打拼辗转回乡发展的舒城县千人桥镇农民工王习敏，在老家投资集垂钓、赏花、养殖为一体的安徽鹏翔生态农业有限公司。项目总规划面积4497亩，其中核心区1000亩，总投资1.6亿元人民币。一期工程建设于2014年3月16日正式开工，投资1亿元，占地1000亩，主要用于现代农业种植、养殖，农产品新品种研发、培育和生态休闲、游憩等。谈到在家乡创办这种时尚的生态农业有限公司，他说：“自己出去旅游，发现这种模式非常适合现代人休闲，工作了一周，带家人出去走走，既吃到农家饭，还能垂钓，会比较放松。 ”

“好政策”催生“强磁力”

“2008年前后，舒城县开始呼唤在外事业有成的农民工返乡创业，靠的是家乡‘温情’。近年来，通过不断完善农民工返乡创业政策、优化环境，以及自身的发展，催生出吸引农民工返乡创业的‘磁石’。”舒城县人社部门相关负责人一语道破玄机。

对此，舒城县千人桥镇的夏义法感触颇深。夏义法2008年回到家乡兴建了安徽夏星食品(集团)有限公司，走上了“市场+工厂+农场”的新型农业产业化发展之路。在企业入驻初期，地方政府给了企业土地和税收优惠政策，专门开辟绿色通道，帮助企业办理各种繁杂的手续，甚至连自己没考虑到的问题，县政府都想到了。“把公司放到家乡，不仅创业成本大大降低，而且创业激情不断增高，感觉特别温暖。”夏义法说。

创业初期，夏义法面临的最大问题就是人才匮乏，因为家乡好多人不懂企业的技术。为此，舒城县大力实施就业技能培训和高校毕业生就业见习等民生工程，为企业培养培训技能人才。夏义法说，我们每次新召员工，都到舒城县人社局申请开展新进员工培训，人社局不但给我们培训人员，而且达到培训课时且考核合格的，按每名员工300元标准给予企业培训补贴;对在企业见习的大学生给与每月600元的见习补贴。

据了解，舒城县树立了“县外资金都是外资、回舒城投资都是外商”的理念，对返乡创业视同外商投资，享受该县招商引资的各项优惠政策，给返乡创业者以最大优惠，激发他们返乡创业的热情。同时，该县还建立了县领导联系返乡创业企业制度，帮助其排扰解难。成立了经济发展环境保护办公室，对侵犯企业合法权益的现象依法查处。通过优良的创业环境、高效的服务行为、规范化的运作方式，确保在外创业人员引得回、稳得住、能发展。

舒城县人社局介绍，该县经济开发区内规划建设了中小企业创业园，为创业人员和中小企业提供以租赁厂房、仓储、办公场所、职工公寓为主的创业孵化器，打造创业平台。目前，创业园入驻企业7家，其中返乡创业企业6家。与此同时，各乡镇也积极盘活各类闲置的房屋和设施，提供给返乡创业者使用，尽量满足返乡创业需求。

“创客族”创出“共富路”

“外出打工辛苦，夫妻两地分居更苦。据舒城县人社局提供的数字，舒城县100万人口中，约有28万青壮年劳动力长年在外务工和创业，其中10%左右很难赚到钱，20%左右把小孩留在家由爷爷、奶奶照料。

王志国今年三十多岁了，与夫妻俩人长年在苏州建筑工地上干活，虽说一年也能挣个毛收入十多万元，但除去花费，一年也至多留下个净收入三、四万，特别是把家里的两个孩子丢给爷爷、奶奶带，总觉心里不踏实，一听说孩子成绩又滑下去，夫妻俩人的心里就像被棉絮堵住一样。

2014年年底，夫妻俩合计回来后不出去了，在家门口找个事做，哪怕工资低一下也无所谓。令他们没有想到的是，当他们回来的第二天，舒城县人社局有关工作人员就拿着《鼓励返乡人员回乡就业》的一封信过来了。信中写道：我县民营企业2000多家，规模工业企业150家，提供就业岗位30000多个，县内就业环境良好，企业工资、社保等各项福利待遇与发达地区持平。

有这等好事，夫妻俩起初根本不敢相信，抱着试试看的心态，没托人也没送礼。他们走进了一家家企业去面试，结果安徽华银茶油有限公司的的人力资源部经理看了他们的简历，问了几个茶油生产方面的问题后，就让他们回去等通知。王志国回想起当时去公司面试时的场景，还是那么兴奋，“没想到两天之后就给我打电话，通知我第二天去报到上班。”

现在，王志国已把小孩转在县城小学读书，他们正筹划在县城买一套房子，再把农村的父母接过来，也好带带自己的孩子。他说，老婆也和他一样在茶油厂上班，但她懂点会计，还带几家企来的帐，这样，一月下来，两人的收入也有七、八千了，根本不比外面差。

据舒城县人社局统计，在大力促进农民工返乡创业就业的新形势下，2015年，全县新增城镇7839人就地就业、近千人返乡创业。目前，全县返乡农民工创办各类企业766家，带动3.3万余人就业。返乡创业企业涉足领域包括工业、建筑、餐饮、物流、科技、建材、仓储、网络、租赁、担保、食品、农业开发等50多个行业，总投资16.7余亿元，实现利税1800余万元。返乡创业企业带动了全民创业，提升了产业层次，扩大了对外交流，已成为该县招商引资的切入点，全民创业的热点，激发民资的兴奋点，美好乡村建设的闪光点。