如何缴费，未来养老更幸福

我市于2009年启动城乡居民养老保险工作，短短几年间，参保覆盖面持续扩大。截至2015年底，全市城乡居保参保人数367.1万人，参续保率达92.73%。

然而，在为这一成绩感到由衷欣喜的同时，背后暗含的隐忧同样不能忽视，那就是参保人员总体缴费档次普遍偏低，多年来，有80%左右的居民选择最低的100元档次缴费。这一现象在全国较为普遍。

“对此担忧是有缘由的。因为缴费的档次高低直接关系到参保居民今后的养老保险待遇，从长远来看，这关系到城乡居民养老保险的有效性和可持续性。”市人社局城乡居保中心负责人如是说。

为何会出现这样的情况?记者了解到，客观原因是待遇水平缺少吸引力，而且在2015年之前，缴费补贴激励作用不明显。主观原因则是很多群众认为养老很遥远，对城乡居保政策的了解也不全面，甚至会对政策产生误读，认为缴的越少越划算，不明白“多缴多领”的道理。

对于选择哪种缴费档次，很多群众在缴费时有过纠结。“缴100元和缴200元，今后所拿的养老金差别并不大啊，还不如选择100元的档次，就当买个领取资格吧。”记者了解到，持这种“想以最低代价取得领取养老金资格”的观点群众不在少数，无形中影响着参保质量的提升。

“如果选择100元的缴费档次，按照15年缴费年限和目前70元的基础养老金计算，个人账户养老金占比不到15%。今后待遇发放大部分要依靠财政补贴，而且参保居民也享受不到较好的养老保障。”采访中，市人社局城乡居保中心负责人说，这样一来就会背离城乡居保政策的初衷。因此，近年来，我市在抓扩面的同时，将提高个人缴费水平，提升参保质量摆上重要位置。

如何提高个人缴费水平?我市从制度层面入手，出台了缴费激励机制，通过“多缴多补”引导激励居民选择较高的缴费档次。2015年，市政府出台文件，在此前100元-2000元12个缴费档次的基础上，增设3000元的缴费档次，并作出梯次补贴的具体规定：缴100元补30元、缴200元补35元、缴300元补40元、缴400元补50元、缴500元及以上的补60元。文件还鼓励各县区政府根据实际情况适当提高本地区缴费补贴标准。

在这一文件出台后，市人社部门和各县区积极行动，强化责任落实，不断创新服务方式，并进一步加大力度宣传最新缴费补贴政策，着力引导居民早参保、多缴费，提高自身保障水平。例如，金寨县通过定期督查通报参(续)保率及三档以上缴费人数及占比，督促各乡镇推进城乡居保扩面提质;金安区将城乡养老保险扩面征缴目标任务列入年终目标绩效考核管理任务加以推进。

此外，霍邱、金寨、霍山县区还在市级政策框架内，提高了缴费补贴标准。霍山县从2016年1月起，将年满80周岁居民的基础养老金从70元提高至80元，进一步提升了制度的吸引力。

“今年以来，城乡居民不仅参保积极性明显提高，而且选择较高缴费档次的人越来越多。”市人社局城乡居保中心负责人告诉记者，截至4月6日，全市城乡居保人均缴费水平达到183.18元。其中，金寨县城乡居民基本养老保险人均缴费达到了263元，超过去年全省人均缴费水平的78%。

和其他社保制度相比，城乡居保制度的福利性更强。“目前待遇发放大部分依靠财政补贴，要将其变成以保险原则主导的制度，就要通过提高缴费水平，进一步提高基金收入，再进一步提高待遇水平。”市人社局城乡居保中心负责人说，为此，下一步，我市将继续把积极引导参保居民多缴费，增加个人账户积累，提高未来的待遇水平作为重点，“这同样体现了对参保居民养老权益的高度负责。”