预售火车票也应有折扣

前天，中国铁路总公司（简称“铁总”）发布消息，从12月3日起，对开车前15天以上退票的，不收取退票费。联想起铁总前不久推出的“火车票预售期延长至60天”新规，这一举措不无安抚的意味。

此前，铁总曾发布消息，12月1日起全国铁路客票预售期逐步调整为60天。这一看上去非常便民的措施却引起公众不满。许多人表示，由于很难在两个月前确定归期，大家必然会盲目抢票，由此也将导致火车票改签和退票量的增加，而铁总却能坐收一笔可观的退票费。

公众的担忧并非多余。按照火车票原有的退票办法：开车时间前48小时以上的，按票价5%收取手续费；24小时以上、不足48小时的，按票价10%收取退票手续费；不足24小时退票的，按票价20%收取；改签后的车票乘车日期在春运期间的，退票时收取20%的退票费。也就是说，只要退票，就一定要收手续费。

当然，提前15天能有多大作用？为什么不能是7天或者3天？相信还是有人会对退票新规提出新的质疑。铁总为何总是被诟病？

首先，铁总的革新选错了时间。延长预售期的新规要是放在平时，恐怕不会引来这么多的吐槽。大家都知道，过年回家是中国人的传统，春运期的火车票也就成为坚硬的刚需。延长预售期改变不了供需，无非是让抢票大战提前发生而已，而盲目抢票却会给民众带来相应的麻烦和成本，“15天前退票免手续费”的弥补作用，也显得微不足道。春运期间，大家的最大愿望是铁总能公平售票，把12306网站维护好，让乘客能顺利地买到票。而再小的变革，在春运都被放大，影响更大，如非必要最好都择期推行。

更重要的原因，铁总的延长预售期不符合商业规律。从本质上来说，预售对供给方更有利。因为预售可以提前锁定客户，方便供方组织生产并能因此降低成本。预订却会提前占用消费者的资金，为了让消费者愿意预订，商家必然要让利于民。因此，预售一般都遵循“预订越早、折扣越大”的商业规律。

比如，机票提前一年都可以买，但没有人会傻到早早把票款划给航空公司，除非折扣诱人。在退票方面，我国民航业也早已废除按退票时间来收取不同退票费的规定，而选择了“不同折扣不同退票比例”的办法。公众对此并无抱怨，因为这是建立在“以折扣换权利”的公平基础上。在英国，预订火车票一般有较大折扣，非高峰票也有一定优惠，提前订票，有时一等车厢车票会比普通车厢还便宜。

反观铁总，延长了预售期，却并不提供打折。而火车票的销售“只此一家、别无分店”，又适逢春运在即，延长预售期无异于“绑架”民众，明明是提前“圈占”票款，铁总能从中获得巨大的额外收益，但民众却没能得到一分钱的优惠。因此，即使铁总免除了特定时间内退票的手续费，仍然无法改变“霸王条款”的底色。

当然，国内的机票和国外的火车票，之所以能提供多样化的折扣，在于行业实现了市场化。而中国铁路客运业的市场化，只能说完成了一半。2013年3月，根据国务院机构改革和职能转变方案，铁路实行政企分离，铁总成立，承担起原铁道部的企业职责，以铁路客货运输服务为主业，实行多元化经营。但目前为止，铁总一个竞争对手也没有，这样的市场化有名而无实，铁总自然也没有动力，推出真正遵循商业规律的新规。

因此，火车票要真正“航空化”，只能寄望于铁路改革的深化。在此之前，铁总还是应把社会公益责任先担起来，尤其是对于春运，把票卖好、少些折腾，这样才更受公众欢迎。