□陈广江

正科级6000元，正股（副股）级3000元，合同工2000元……这不是发奖金，而是东莞市大朗镇教育募捐活动的“捐款参考标准”。这个由东莞市大朗镇教育局发起的慈善募捐，自本月8日开展以来遭到了来自镇政府基层公务员的“吐槽”——教育募捐竟设“最低消费”？（8月18日《广州日报》）

强捐者从不承认自己是强捐，总会把“自愿”当成一块遮羞布，大有“不管你信不信反正我是信了”的意味。东莞大朗镇教育局也承认，“标准”确实有，但只是“参考标准”而非“执行标准”，实际操作时“一切还是以自愿为原则”，并斩钉截铁地表示，“参考标准”并非出自“领导指示”。

其实，是自愿还是强捐，公众一眼都能看出来。除了“参考标准”，倡议书、群发短信、电视宣传片等都在“倡议”捐款，关键的是，有领导带头捐了8000元。一般来讲，这种针对体制内人员的变相强捐不会有太大阻力，若有人反对或抗议，往小处说是“觉悟不高”，往大处说是“不讲政治”，谁敢当“出头鸟”？“被自愿”的捐款者只能忍气吞声，这是心照不宣的游戏规则。

在很多地方，“权力强捐”已成为根深蒂固的传统和屡试不爽的妙招。无论是针对公职人员，还是针对普通公民，这种募捐实质是依靠权力强行去掏口袋，是对《公益事业捐赠法》的公然违背，与慈善的本质和宗旨背道而驰。

强捐致命缺陷无一例外是不透明、不公开。这次募捐是大朗镇教育局以迎接教师节为由头而举办的，虽然目的充满了正义性，但显得过于随意，更缺乏监督，甚至有敛财之嫌。发展教育是政府义不容辞的责任，号召募捐也无可厚非，但前提是自愿，善款如何使用更要明明白白，光一个堂而皇之的由头是远远不够的。

慈善不是政绩的“垫脚石”，强捐逼不出来爱心。诸如“最低消费”之类的强捐是对慈善事业的莫大伤害，也是典型的权力滥用和不正之风。促进慈善事业发展，需要厘清权力的边界，政府的作用应该是培养公众参与意识、搭建合适的慈善平台，而不是越俎代庖、拔苗助长。说到底，行政强捐是权力的越位和乱作为，骨子里就透露着“权大于法”的强权思维，早该歇歇了。