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32年不变的独生子女费该怎样变

发布时间: 2014-08-15 10:33:07   |  来源: 信息时报   |     |  责任编辑: 君君

《南方都市报》载:每月5元的独生子女保健费,曾经成为整整一代人的家庭记忆。但是,从1982年起对独生子女家庭实行的这一奖励政策,32年来很多省份几乎没有什么变化。5-10元的独生子女奖励,在目前物价水平下,几乎可以忽略。是否干脆取消?抑或存留?已成为一个现实的尴尬问题。

独生子女家庭更需要保障

木须虫(公务员):独生子女家庭的问题并不在于生之时的奖励,而在于独生子女固有的社会风险给家庭带来的影响。比如,失独的风险,会对父母带来终身的情感创伤,也会产生老无所养的困境。即便是独生子女健康存活,相对于非独生子女对父辈成员的养老压力要大于其他群体。

独生子女需要的是保障而非奖励。客观上来说,不管生育政策如何走向,独生子女会长期存在,这将是诸多变化之中唯一不变的结果。只有针对结果、针对独生子女的社会风险来强化保障的运用,才能够在生育政策的变化之中求取利益的公约数,平抑生育不同选择的压力。强化对独生女家庭的保障主要是两个方面:一是独生子女父母退休后相关补充养老补贴;二是失独保险机制的设计。显然,补上这两个短板,远胜于生时锦上添花的奖励。

独生子女费还是取消了吧

江德斌(职员):在计划生育观念的深入影响下,民众的生育观念也发生转变,不再一味追求多生,而是少生优生为主流思想。再加上社会竞争加剧、生活压力加大的社会环境下,养育孩子的费用又逐年剧增,民众普遍感觉负担较重,生育欲望自然也就下降了。事实上,现实中生育率较高的家庭,也主要集中在富人和穷人两个极端,占据最大比例的中间阶层生育率最低,亦折射出社会人口结构的未来变化。

我国目前总体人口数量很大,仍然处于增长阶段,但从社会经济发展趋势来看,在步入高收入国家级别之后,民众更倾向于享受生活,人口出生率则会随之降低,甚至于走向负增长。因此,我国未来人口政策也会随之调整,逐步将生育权利交还给民众,那么是否只生一个,就是公民的个人选择。既然如此,不符合时代的独生子女费,也该适时退出历史舞台,成为民众一个美丽的记忆吧。

应像社会抚养费一样上涨

张立美(教师):不管是从奖励独生子女家庭,让独生子女父母享受更多的国家关怀,独生子女费都有必要走出尴尬境地,办法就是国家大幅度提高独生子女费的标准,让独生子女费对得起独生子女家庭。另一方面,独生子女费应当像社会抚养费一样建立起动态上调机制,应根据国民收入的提高,不断的上调独生子女费,甚至有必要每年都应上调一次。只有建立起独生子女费动态上调机制,才能让独生子女费标准与国民收入相适宜,才能显示奖励意义。

当然,也许有人说,大幅度提高独生子女费,地方政府的财政负担可能承受不起,这其实只不过是借口。独生子女家庭其实占社会家庭的少数,独生子女费总量并不大,尤其是相比较政府征收的社会抚养费来讲,独生子女费的盘子更小。从这点上说,政府应当拿收上来的社会抚养费去补贴独生子女费,用社会抚养费的钱去涨独生子女费。

当恢复独生子女费的政策温度

斯涵涵(职员):人们记忆犹新,在上世纪80年代初,人均工资是数十元钱,5元钱的独生子女费相当于工资的1/10。可以说,当时的独生子女费曾给生活带来不小的改善,的的确确起到了奖励计划生育的作用。然而,时间已过了32年,低廉固化独生子女费已然明显落后于当前的消费水平,失去了当初政策制定时引导群众少生优生的实际意义。

有一些专家学者认为独生子女费失去了现实意义,应该取消。此言大谬。无论从控制我国人口总量的整体而言,还是从降低生育成本、尊重人们生育权的细部来看,鼓励少生优生的政策还是我国未来一段时间的大方向。所以独生子女费的存在不仅很有必要,数额还要进一步提高,要实现与工资增长水平的同步增长。如同最初发放的独生子女费一样,将这项奖励费用提高到约占目前平均工资的10%左右,使独生子女费不仅具备良好的象征意义,更具备奖励与惠民的实际作用,恢复独生子女费的政策温度。

责任编辑: 君君