每月5元的独生子女保健费,曾经成为整整一代人的家庭记忆。但是,从1982年起对独生子女家庭实行的这一奖励政策,32年来很多省份几乎没有什么变化。5-10元的独生子女奖励,在目前物价水平下,几乎可以忽略。是否干脆取消?抑或存留?已成为一个现实的尴尬问题。(《南方都市报》8月13日)
32年来一直执行每月5元的标准,倘若放在当初收入普遍不高的时候,还是很有吸引力的。但时过境迁,如今人均收入已经翻了数十倍,生活成本也今非昔比,5元也就“买根雪糕”,谁会在意呢?
实际上,沉睡不醒的公共政策,远不止独生子女费。每月几元到几十元不等的洗理费、书报费,实行了30多年;防暑降温费模糊执行了54年,渐成摆设。有些规定在数十年前出台后就几乎没有过任何变化,“沉睡”不醒却仍在行使对今日社会的指导性或规范性职能。
一些陈年规定长睡不起,一定程度上反映了职能部门对待民生利益的重视不够。或许,独生子女费、书报费、洗理费等不及时更新,不会对公众生活造成重大影响。可是,公众救助以及食品安全的公共政策,倘若不能及时刷新,难免会影响到普通老百姓的身心健康,甚至会危及生命安全。
譬如,PVC食品包装之所以大量使用,其重要原因是国内的卫生标准早已是“老皇历”。据了解,中国现行的国际卫生标准是1988年制定的,在一些发达国家发现PVC有潜在安全风险纷纷停止使用PVC保鲜膜时,我们却没有像国外那样,果断叫停。
鉴于现实中诸多的公共政策滞后性,长期处于休眠状态,国家层面有必要组织相关部门,对民众利益休戚与共的各种“沉睡政策”进行梳理,该清扫出门的,一定要清扫出门;需要更新的,务必要及时刷新,让公共政策跟上时代的步伐,这不仅能为民众福祉保驾护航,也能提高政府的公信力。 |