高温补贴不应只是“画饼充饥”

　　[民生关注]为什么最需要高温补贴的劳动者，常常与高温补贴无缘？

一、往往户外工作劳动者往往属于社会中的弱势群体，由于客观条件，诸如对法律的缺乏了解、对维权的缺乏自觉，使他们在无形之中远离了这些法律，从而不能争取到自己应得的利益。

二、在就业竞争和压力如此大的情况下，劳动者去争取自己的权益难免有很多顾虑。用人单位违法成本本来就低，劳动者又不敢、不会主张权利，更使得用人单位违法的风险成本几乎为零。

三、行政主管部门的监管方式主要是不定期抽查和群众举报，但相对于庞大的用人单位数量，目前的监管方式仍显得力有不逮。

四、高温费细则未出台，企业执行中存争议。高温费的规定只有原则性的政策条款，没有具体的实施细则，操作性不强，导致一些企业在执行上有异议。“例如，政策规定，职工在室外露天工作，工作场所温度不能降到33℃以下的，应当支付高温费，但没规定这个前提条件的具体天数，等等这些都是常见的争议。”

如何解决“落实难”？

一、不少劳动者并不清楚自己有高温补贴、超过４０摄氏度不能进行露天工作等种种权益，这需要相关部门进行足够的舆论宣传，让高温权益深入人心，鼓励劳动者维权。

二、简化劳动者维权程序，使劳动者在最短时间内能得到法律援助，而不是让劳动者被逼无奈去冒丢工作、砸饭碗的风险。

三、执法单位严格执法监督了，否则再好的法律也会成为摆设，再好的初衷也会落空，要抓住典型案例进行“以案说法”，加强监管，加大处罚。

四、希望有关部门能尽早出台实施细则，使法律条款便于操作和执行，更好地保障劳动者的合法权益。