编者按：为探索我国慈善公益事业发展的方向和面临的主要任务，全方位、多角度宣传报道中国慈善公益事业的最新成果、聆听榜样心声，讴歌时代精神，引领慈善公益潮流，人民网-中华慈善新闻网特开设“善聚人民的力量——慈善公益大家谈”专栏，对我国慈善公益事业发展面临的新形势、新挑战和新机遇进行分析解读，并建言献策。

高继辉参加“授渔计划”项目学校阆中师范学校授牌仪式及座谈会（“授渔计划”供图）

2013年7月，由中国社会福利基金会推出的“授渔计划”正式启动，实施至今已近一年。近日，中华慈善新闻网采访了中国社会福利基金会授渔基金秘书长高继辉，详细了解“授渔计划”的运行状况和下一步工作计划。

“授渔计划”旨在资助已完成九年义务教育的适龄孤儿和特困家庭初中毕业的学生有计划地完成职业教育和成人高等教育(简称“五年成长助学”项目)，资助贫困家庭的高中(含职高、中专、技校)毕业学生和具有同等学历的适龄孤儿有计划地完成成人高等教育(简称“成人高等教育”项目)，为孤儿和贫困家庭学生搭建一个有保障、可持续全面成长成才的公益平台。

“授渔计划”的救助对象是“学困+贫困”

据介绍，“授渔计划”救助的对象主要有两类：一类是孤儿、单亲家庭孩子、留守儿童，还有一类是学习困难的贫困学生。“孤儿也好，单亲也好，他们都是‘学困+贫困’的。学习好的孩子可能就读当地好的高中了，这类品学兼优的贫困生，目前不在‘授渔计划’范围内的。”高继辉告诉笔者，“授渔计划”的重点是帮助“品学不兼优”的贫困学生，在目前的公益界，授渔是第一个做此类公益救助项目。

见到高继辉的时候，他刚从青海省互助县考察调研回来。“我们在青海开座谈会的时候，现场有200多学生，20多位中学校长，还有合作的职业学校校长与老师，听了我们的授渔项目都很感动。全国很多地方公益机构以及政府，他们都帮扶品学兼优的学生，许多中学校长表示，第一次听说有人管这些品学不兼优的学生。”高继辉解释说，许多学习差的孩子，在学校被老师和同学边缘化，熬到初中毕业后考不上高中，只能去读职业学校。“在很多人心目中，职业学校像是一个大托儿所，家长对职业学校教育不满意，孩子上职业学校显得很丢人”

当问到为何会关注到这一群体时，高继辉笑谈：“我上学的时候也是个学困生啊！”在1997年的时候，高继辉就开始接触到职业教育，从培训部的老师到职业学校的副校长，他深感当前的职业教育模式问题严峻，而此时的劳动力市场，技术人才却非常缺乏。高继辉思索着：能不能把那些品学不兼优、调皮捣蛋的孩子甚至会危害社会的孩子通过“授渔计划”，帮助他们进入指定职业学校，有计划的来读书呢？

“‘授渔计划’推动合作大学和职业学校的老师把课程上到企业去，与企业达成共识。通过这个办法，我们发现职业学校毕业学生的离职率降低了，学生在工作中逐步意识到学习的重要性。”通过大胆尝试和探索，高继辉认为随着时代的变革，职业教育的观念也在不断改变，学生们在就业的过程中完成大专学业是可行的。

“帮一把送一程”接力“成长助学”

“授渔计划”与职业学校的合作并不是简单的合作。2013年7月“授渔计划”启动了河北省涿州职业教育中心的合作项目，“从目前来看，涿州职教中心承担了我们‘授渔计划’公益项目的学生培养任务。这些孩子如果只送到学校读书，这还不够，我们在和北师大商议，如何把课程融入到职业教育当中。”高继辉介绍说，涿州职教中心的426名学生，不但要学习2年的中专职业教育，还有3年的成人专科教育。中专阶段，由项目学校负责教育教学、管理、毕业证书发放，专业有旅游服务与管理、电气技术应用、计算机应用、汽车维修与营销等。学费由国家减免，中国社会福利基金会“授渔计划”对学生进行“一对一”资助，助学金标准为每人每年5000元，每届资助期限为两年，共计10000元。

据了解，职业学校一般在教育两年后就把学生送出去顶岗实习，这样基本上就完成了他的职业教育阶段，这个学生一生的教育生涯就此结束了，完全进入了社会。而“授渔计划”对这些孩子采取的是“帮他一把，送他一程”的教育资助模式，“帮他一把”是两年，“送他一程”是三年——不要让孩子读完中专就此断了教育，通过“接力教育”让学生继续再完成成人专科教育。中专阶段的学习结束后，学生转入大专阶段继续到合作企业边工作边学习，完成一年预科（顶岗实习一年）和两年大专学习，考试合格后由北京师范大学颁发毕业证书（网络教育）。

授渔计划项目学校涿州职教中心学生的助学金是由净雅集团捐助，所资助的班级就冠名为“授渔计划-净雅班”，学习的科目主要是与企业业务领域相关，学生中专学业结束后就去净雅集团实习。“北师大安排专业和课程，学生用三年的时间完成专科学历教育。这就是‘五年成长助学’，也叫‘2+3’——通过五年的时间，用助学的方式，让这个孩子完成学业，逐步成长——这也是我们授渔的目的。”高继辉自豪地说。