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广西:借助社会力量推动预防公益宣传

联盟中国union.china.com.cn 时间: 2014-04-29 来源: 检察日报 

  2013年以来,广西壮族自治区检察机关在开展预防“五进”活动中,探索创新预防公益宣传载体,联手专业户外媒体广西晟鼎投资集团,打造“广西检察机关预防职务犯罪宣传联播网”平台,通过在城市公共区域设置大型LED显示屏、LCD一体机、T型高杆广告牌、城市亮化式灯箱等形式大规模开展预防职务犯罪公益宣传,实现了“五进”预防公益宣传社会化、长效化、规模化、常态化。

  借助社会力量推进预防联播网建设

  为了拓宽预防工作途径,加强预防公益宣传,自治区检察院经过多方调研与论证,决定借助社会力量开展预防宣传活动。该院与热衷于公益事业的广西晟鼎投资集团签订了《关于共同开展预防职务犯罪工作的意见》、《广西检察机关预防职务犯罪宣传联播网与晟鼎文明窗联播网平台共建合作协议》(以下简称《合作协议》),确定共同建设“广西检察机关预防职务犯罪宣传联播网”。自治区检察院检察长崔智友高度重视联播网的建设,多次亲自过问项目的建设情况。分管预防工作的副检察长邓海华亲自与有关部门协调,到贵港等地视察项目建设进展。各地检察院检察长也给予了高度重视,为在全区推进联播网建设提供了强有力的组织保障。

  根据《合作协议》,检察机关拥有三分之一的广告载体使用权,用于预防公益广告;晟鼎投资集团拥有三分之二的广告载体使用权,用于商业广告。检察机关主要负责与有关部门进行沟通、协调,协助晟鼎投资集团设置广告载体,并负责提供预防公益广告内容。晟鼎投资集团是广告硬件设施的产权人,主要负责投资建设、运营及维护。晟鼎投资集团充分发挥其经济实力雄厚、技术支持成熟的优势,投资数亿元资金到项目运作中,成立了专门的项目组,承担了联播网项目的规划设计、建设运营、管理维护等工作。

  联播网在广西各地的建设,涉及城市空间规划、土地整合利用等诸多事项。广西检察机关与晟鼎投资集团密切配合,由各地检察院主要领导与当地党政部门“一把手”以及市政管理部门沟通,阐明预防公益广告展播的必要性和可行性,取得了共识和支持。

  在有较好预防宣传基础的城市率先推出

  针对各地城市发展规划不尽相同的特点,广西各地检察机关选择适宜自己城市的形式设置联播网终端平台。如在人口、车辆较为密集,原有户外T型高杆广告资源趋近饱和的城市中心地带,相应减少T型高杆广告牌的规划,以设置占地面积小、画质清晰度高的LED显示屏、LCD一体机为主,缩小预防公益广告与公众的距离,提升预防宣传的亲和力;而在人口、车辆相对较少、视线较为开阔的高速公路出入口、城市环路等地方,则相对增加T型高杆广告牌的数量,以提高预防宣传的视觉冲击力。

  结合各地预防工作发展不平衡和当地预防氛围环境不尽相同的特点,自治区检察院遵循先行先试、分步推进的步骤和方法。崇左、贵港两市具有较好的预防宣传基础,自治区检察院决定推动这两个城市率先建立联播网终端。

  去年底,广西预防职务犯罪宣传联播网100多个终端设备率先在上述两地的市区及县城设置完成,首批预防公益广告也相应在联播网终端上亮相。新型的展播方式和广覆盖的展播面立即引起当地党委、人大、政府及有关部门、人大代表、社会各界的高度关注,取得了较好的社会反响。在联播网首批终端设备及公益广告的带动下,各地更加重视和积极建设联播网,不少检察院还将此项工作列为2014年第一季度的工作重点,一些地方党委、政府直接审批同意项目建设。截至3月底,全区检察机关已全部完成T型高杆广告牌的选址工作,62%的检察院已完成项目建设或确认施工时间。

  为增强各地检察机关建设联播网的积极性,推动以联播网为平台的预防宣传取得实效,自治区检察院预防局通过跟踪督促、定期通报等形式,及时总结各地工作经验和存在的问题,指导联播网在全区建设和展播工作的开展。同时,自治区检察院还与晟鼎投资集团建立了联席会议制度,就合作共建事项定期召开会议通报进展,及时沟通存在的问题,积极谋划解决问题的对策措施。

  联播网拓展了预防宣传和警示教育平台

  自治区检察院以联播网平台建设为契机,联合广西预防职务犯罪协会在全区开展首届预防职务犯罪廉政短片、公益海报评比活动,并将评选出的优秀作品署名在联播网上展播。通过联播网的评价导向作用,确定了一批普遍反响好、广受大众欢迎的预防公益海报和廉政宣传短片作为重点展播内容,其中6件海报作品、3件动漫作品获得了最高人民检察院和全国普法办的表彰。

  联播网的建成,很好地拓展了预防宣传和警示教育的平台,尤其是在预防基础相对薄弱、缺少宣传警示教育载体的部分地区,检察机关开展预防宣传和警示教育时可以就地取材,灵活运用,以当地的联播网终端为多媒体屏幕,以联播网中展播的内容为鲜活素材,丰富了警示宣传教育的载体和深度。

  自治区检察院还注重根据联播网设置在公众场所受众群体广泛的特点,灵活设置展播形式和内容,以适应各层级受众的需求,更加有效地拉近预防宣传与社会大众之间的距离。展播的公益广告,既有静态的公益海报,动态的宣传短片、动漫作品,也有检察机关开展预防工作的图片和文字。

  为了更好地宣传预防文化,在联播网上展播的所有预防公益广告均标注预防职务犯罪“正”字标志,使“关心您、保护您、帮助您”的预防理念通过联播网广泛传播、深入人心,在全区各地营造出浓厚的预防职务犯罪氛围。联播网建设还引起了多地党委、人大、政府主要领导对检察机关预防工作的重视,或通过专门批示、或在对年度报告的批示中专门批注,充分肯定了检察机关通过建设联播网强化预防宣传的新成效。

责任编辑: 沈晔