本巿今年将对“无担保老人”入住养老院问题进行研究，确保“失独”等没有子女担保的老人顺利入住公办养老院。北京市民政局长李万钧昨天做客北京城市广播“市民对话一把手”时透露，下半年起，将对入住公办养老院的老年人实施综合评估，“三无”老人、低保户、失能老年人优先入住公办养老院。

针对公办养老院入住困难、需要排队的现状，李万钧介绍说，今年政府将对公办养老院入住进行改革，想要入住公办养老院的老人须接受健康水平、自理能力、经济状况的综合评估。根据评估结果，“三无”老人、低保老人、家庭困难老人、半自理及不能自理的老年人优先入住公办养老院。

评估将由社会第三方进行，评估结果将被公示，接受社会监督。针对失独老人、无子女老人因没有“担保人”，而一直被养老院“拒之门外”的问题，北京市民政局表示，今年将对“无担保老人”入住养老院问题进行研究并出台相关政策。将由民政部门选定社会担保机构，负责对无担保老人的入住申请、安置以及资产评估工作进行处理，通过“政府搭台、民政指导、社会组织唱戏”的方式，切实解决无担保老人入住难的问题。

对于优先人群之外的健康老年人则可以选择社会办的养老院，目前这部分机构比例已达到60%，涵盖各个档次。目前，本市已经有数家医院改成了康复性养老机构，实现“医养结合”。市中心建设80所养老照料中心的计划也取得了实质性推动，李万钧透露，已有一些中心进入装修阶段，正在准备开业，建设中的养老照料中心大部分集中在中心城区，每家中心定位在50张床位左右。

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养老服务卡将全市推广

本市今年将推广“养老助残券”变身“养老服务卡”，老人持卡消费不仅可以享受折扣价，还打破了此前养老券“不设找赎”的消费困局，消费金额不受限制。

北京市民政局长李万钧昨天表示，民政部门正在与银行联合起来做养老服务卡。服务卡实施以后，基本上所有超市、通用的商店都可以消费，全市养老服务网点由几千家增长至三万到五万家，社区街道全覆盖，老年人消费的方便程度将大大提高。服务卡有一套完整的制度设计，设置专门机构，处理刷卡、密码、挂失等使用问题。服务卡也打破了过去“整体消费”不能找零的局限，而且还具有打折功能，民政部门将与所有为老年人服务的签约商家签订协议，给老年人打不同程度的折扣。

目前，“券”变“卡”正在海淀区先期进行试点。市发改委已经立项，资金也已到位。根据试点情况，将在两三个月内进行全市推广。