温州市飞鹏巷7号温州儿童福利院边的一间保安亭昨天开始装修，一个月后，这里将成为温州首个“婴儿安全岛”。

所谓的婴儿安全岛，就是指儿童福利部门设置的收容被遗弃婴儿的保护设施。2011年，石家庄市社会福利院设立了中国第一个婴儿安全岛，截至目前，已有28个省区市正在尝试建立“婴儿安全岛”。

据了解，在浙江，杭州、温州、衢州是省民政厅试点的三个城市，而宁波在年前也有意向试建“婴儿安全岛”

安全岛的基建已部分完成

今后会考虑安装压力感应器

类似的“婴儿安全岛”在杭州已经付诸实践。杭州市儿童福利院工作人员孙婧透露，目前安全岛的基础建设工作已经部分完成，争取在2月底能够完工。

据工作人员介绍，这个起到“安全岛”作用的房间约10平方米，里面配有空调、排气扇、婴儿床、婴儿保温箱等。出于保护隐私的考虑，房间里并不安排人值守，福利院将安排工作人员24小时在附近值班巡逻。

“还有一个重要的配置就是延时报警器，如果有人出入安全岛，值班人员就会在稍短时间后接到报警。”孙婧说，一般婴儿都比较脆弱，不少弃婴身患疾病或残疾，配备报警器的目的也是为了能够更及时地照顾安全岛里的弃婴，“我们今后也会考虑在婴儿床上安装压力感应器。”

考虑到尊重父母隐私

安全岛外迁了几十米

正在建设中的温州“婴儿安全岛”距离温州市儿童福利院只有几十米远，由一个闲置的保安亭改造而成，面积大约有7平方米左右，配备有带着护栏的婴儿床、保温箱、空调、延时报警器等设施。

福利院还在房间里放了一本“妈妈留言簿”，家长可以在上面给孩子留言或者留下孩子的生日、病情记录以及是否打过疫苗等相关信息。

温州市儿童福利院工作人员介绍，这个“婴儿安全岛”建成之后将24小时全天候开放，接收弃婴将有一个非常严格的流程。

一旦有人将孩子放入“弃婴岛”内，按动延迟报警按钮后，会主动连接到儿童福利院值班人员办公室，10分钟内，工作人员就会赶到安全岛照顾被遗弃的婴儿，保证孩子第一时间得到救助。

在原来的计划中，温州的“婴儿安全岛”的地点就设置在福利院的保安亭旁，温州市儿童福利院副院长张海燕说，后来考虑到尊重孩子父母的隐私，改址到了几十米外，利用闲置的保安亭，降低了成本。

同样因为保护隐私的原因，广州设置的首个“婴儿安全岛”内没有设置摄像头或拍照设备。对于这一点，张海燕觉得，如果从尊重隐私的角度考虑，安全岛内不应该安装摄像头等设施。但是，如果弃婴者不会使用保温箱等设施，可能造成婴儿受到再次伤害或死亡，如果没有摄像取证，容易引起纠纷。

另外，弃婴往往发生在夜深人静的时候，万一有人趁机捣乱，甚至人贩子伺机抱走弃婴，这些问题都是目前需要考虑到的。

因此，关于是否要安装摄像头的事项，相关部门还在慎重考虑中。

有人担心，设置安全岛会不会成为弃婴“放纵地”

温州儿童福利院副院长张海燕表示——

建安全岛不等于纵容弃婴

在国内，“婴儿安全岛”一度引起过很大的争议，石家庄市社会福利院建立全国首个“婴儿安全岛”后，曾经人担心，“婴儿安全岛”有可能成为弃婴行为的“放纵地”，还有人认为这个设施可能会鼓励这种行为，让本对遗弃有所顾忌的人变得堂而皇之。

虽然设置这样一个“婴儿安全岛”有争议也有压力，但张海燕认为，总体上还是利大于弊。

以前，弃婴大多是被放到儿童福利院的门口，甚至被绑在福利院的大门上，如果不被及时发现，很可能危及生命。建设“婴儿安全岛”，虽然改变不了遗弃这一行为，但却能改变遗弃的结果，即提高弃婴的存活率，真正体现了生命至上的理念。

张海燕说，弃婴是无奈、痛苦的选择，应该不会出现有父母因为有了“婴儿安全岛”就把孩子丢弃的情况。婴儿安全岛投用后，参照国内其他省份的情况，可能会在短时期内出现弃婴增多的情况，但从长时间看，应该会回归常态。

至于有人所担心的建立安全岛是不是在变相纵容弃婴，张海燕觉得并不能这样简单的看待，婴儿安全岛仅仅是社会福利部门为保护孩子的生命权做出的应急举措。杜绝弃婴现象的发生，需要逐步完善儿童保护制度、福利制度，需要政府和家庭共同承担起孩子健康成长的责任。

减少弃婴，全世界都在努力

●措施一：“接回”弃婴

截至2012年，德国共设有99个弃婴保护舱，母亲一旦反悔，还可在8周内联系医院接回弃婴。经DNA测试确定身份后“取回”婴儿；而政府对其弃婴行为予以保密，并且不需承担任何法律责任。

瑞士也设有“接回”制度，保留父母的犹豫权，父母可在6周内随时改变决定，从医院接回自己的孩子。

●措施二：追责非法弃婴

尽管美国大力宣传安全弃婴的方法，但对于非法弃婴的行为也绝不手软。

以加州的法律为例，如果将活着的婴儿遗弃到自然环境中，但婴儿活了下来，遗弃者可能面临虐待儿童罪指控，最多判6年有期徒刑；如果直接杀死婴儿，凶手将面临一级或二级谋杀罪指控，刑期分别是25年至终身监禁和15年至终身监禁。