特色小镇：新型城镇化成功样本

2月25日，国家发展改革委员会在京举行新闻发布会，介绍新型城镇化与特色小镇有关情况。中国新型城镇化与特色小镇，既有亮点频出的范本，也有统筹规划的思路，从点到面，值得关注。

浙江：小镇成创新平台

浙江省发改委副主任翁建荣把特色小镇称作浙江省的“大战略”“大热门”与“大亮点”。

云栖小镇就是其中的典型案例。作为浙江省首批创建的37个特色小镇之一，这个小镇位于杭州市西湖区，规划面积3.5平方公里。

云栖小镇党委书记吕钢锋说，云栖小镇按照浙江省委、省政府关于特色小镇要产业、文化、旅游、社区功能四位一体，生产、生活、生态融合发展的要求，秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，着力建设以云计算为核心、云计算大数据和智能硬件产业为产业特点的特色小镇。

小镇建设仅仅1年，就实现产值近30亿元，完成财政总收入2.1亿元，累计引进企业328家，产业覆盖云计算、大数据、互联网金融、移动互联网等各个领域。

翁建荣总结说，浙江特色小镇“非镇非区”，是创新发展平台。

贵州：城镇化带来实惠

作为全国唯一没有平原支撑的山区省份以及贫困人口最多的省份，贵州的小城镇建设只能走“小而精、小而美、小而富、小而特”的路线。翻开贵州的小镇名录，旅游小镇、白酒小镇、茶叶小镇等特色小镇为数不少。

始建于1351年的旧州特色小镇就是其中一例。据贵州安顺市西秀区旧州镇党委书记刘可立介绍，这个被誉为“梦里小江南，西南第一州”的小镇，一方面发挥生态和文化优势，建设绿色旅游小镇；另一方面探索就地就近城镇化路径，建设美丽幸福小镇。

如今，通过特色小城镇建设，旧州镇得到了很多实惠。近3年，农民人均纯收入实现三级跳、超过1万元人民币，2015年全镇所有小康监测指标实现程度均达90%以上。

据贵州省发改委总规划师张美钧介绍，贵州省委、省政府提出建设100个示范小城镇的战略，如今成效显著，既有人口集聚功能的显著提升，又有基础设施条件的显著改善，还有城镇经济实力的迅速提升。

全国：新型城镇化加速推进

“城镇化是现代化的必由之路，是我国发展最大的潜力和动能所在。新型城镇化一端连着供给、一端连着需求，既是供需两侧发力的黄金结合点，也是一个巨大的民生工程。”国家发改委规划司副司长陈亚军这样认为。

陈亚军从4个方面梳理了我国新型城镇化总体进展情况的突出表现：第一，农民工融入城镇的政策在不断完善；第二，中小城市和城市群的建设扎实有序推进，特别是加快县城和重点镇市政基础设施建设，推动产业和公共服务资源向中小城市倾斜；第三，新型城市的建设在加快推进；第四，新型城镇化综合试点初见成效。

事实上，党中央、国务院对此一直高度重视。2013年中央城镇化工作会议召开，2014年中共中央、国务院颁布了《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》，2015年中央城市工作会议召开。今年2月，国务院又印发了《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》。2月23日上午，国务院专门召开了深入推进新型城镇化电视电话会议。

陈亚军透露，国家发改委正在抓紧制定2016年推进新型城镇化重点任务方案。