特色小镇建设启动规划

普洱市抓住国家和省加大引导扶持力度的机遇，日前出台特色小镇建设实施意见，设立特色小镇建设专项基金，抓紧谋划，力争“十三五”期间，全市培育一批“绿色、精致、淳朴、温馨”的特色小镇，并力争10个左右的特色小镇进入省级规划。

找准定位。打造特色小镇是加快新型城镇化，统筹城乡发展的重要内容，也是脱贫攻坚的有力抓手。普洱市特色小镇规划以“特色产业+民族文化+精品旅游+社区功能”为抓手。产业定位上，聚焦主导产业、特色产业，放大绿色优势，做特做精做强，防止千篇一律，避免同质化竞争，力争“一镇一业、一镇一品”；形态定位上，力求骨架小、颜值高，突出小巧精致，按4A级景区标准打造；文化定位上，从文化中找特色小镇“魂”，梳理转化为体验产品，传承历史文化，展示淳朴民风，讲普洱故事，说普洱声音，盖普洱建筑，有历史记忆，有民族特点，有原汁原味的乡土风情；功能定位上，以“特色产业+特色旅游”核心，围绕小镇建设和产业发展，积极引入“互联网+”，完善文化、养老、医疗、娱乐、商贸等基础配套设施，创新社区管理模式，满足高品质生活需求。

找准关键。选好特色产业。产业是特色小镇的“根”，要尊重本地产业发展基础、现状，充分考虑市场需求，选择符合“生态立市、绿色发展”要求，与旅游市场紧密结合，容易形成规模化的特色产业和特色旅游产品。超前做好规划。抓紧谋划项目。项目是特色小镇建设的重要载体，重视要素保障，各个小镇都明确了项目责任人，逐一落实项目规划、可研、土地、环评等报件，确保特色小镇项目用地计划纳入土地利用规划调整，加快推进前期工作，力争尽快形成一批可开工建设的项目。

找准模式。普洱市明确各县（区）是特色小镇建设的责任主体，整合美丽乡村建设、农村环境综合整治、重点扶持村建设等项目和资金，多渠道、多领域开展融资。以政企合作、联动建设，政府引导、企业建设，政府建设、市场招商等建设模式，加快启动一批特色小镇建设。

本报记者 李汉勇 整理