国家级新区湖南湘江新区：生态底色中实现高质量发展

把一个荒废近半个世纪的大矿坑“变身”为世界罕见、悬浮于深坑之上的冰雪主题乐园，这个值得期待却又充满“冒险”的尝试即将在湖南湘江新区实现。

资料图：长沙废弃矿坑变身欢乐城冰雪世界。杨华峰摄

“谁也不会想到，这里曾是一个宽度达400米、深100米的废弃水泥矿洞。”站在毗邻主题乐园的高层建筑观景台上，湘江集团湘新投公司总裁助理廖文斌指着眼前布满桩基、承台的工地告诉中新社记者，预计2019年一期工程就可开园迎客了。

原本是让人头痛的历史遗留，却被管理者大胆的创意“扭转”，实现了资源节约、环境友好与可持续发展的多赢。

这样的故事在湖南湘江新区1200平方公里的土地上并不鲜见。自2015年4月获批成为中部首个国家级新区，湖南湘江新区就肩负起改变传统发展模式，探路资源节约与环境友好协同发展，打造长江经济带内陆开放高地的使命。

三年来，“生态优先，绿色发展”成为新区发展鲜明的底色。

获批伊始，湖南湘江新区以“反规划”理念编制《空间战略规划》，先划定禁止开发与限制开发区域，再确定开发建设区域，严格保护生态资源；建立绿色建筑推广体系，共156个项目取得绿色建筑设计评价标识；建立绿色出行机制，预计到2020年，新区轨道交通路网通车里程达80公里，各片区慢行交通系统总长50公里以上。

不断厚植的生态理念和优势正衍生为新区不可替代的竞争力。“这里拥有公园自然生态和湖畔优美环境，对互联网人来说，是非常具有吸引力的创业佳地。”58小镇、58众创首席执行官吴阔表示，58集团全系品牌都已在长沙布局，小镇将打造成一个具有多元、创新办公空间和商业、服务配套的新型产业园，三至五年后这里将成为一个市民能体验各种新奇产品、服务和技术的“湖湘硅谷”，总市值将超过1000亿元(人民币，下同)，带动就业人数超过2万人。

三年来，从速度领先转变到质量、效益领先成为新区发展的风向标。

在这里，除了传统的经济指标外，高新技术产业增加值、全社会研发经费投入占GDP比重、市场主体增长、生态文明建设支出占一般公共预算支出比、单位GDP能耗下降速度等重点和特色指标亦被纳入绩效考核范围。

在这里，新区承接的所有审批事项率先湖南全省实现“在线平台”办理；在全国率先开展“沟通面对面、服务零距离”活动，打通解决实际问题的“最后一米”；在全省率先开展“一址多照”、集群注册试点，为创业者提供工商税务登记的便捷服务……

在这里，传统产业蝶变成高科技行业，新兴产业加速发展。滴滴出行华中区总部、OFO共享单车等移动互联网企业纷至沓来，累计总数达4712家。

三年来，探路前行的湖南湘江新区交出了“成绩单”：GDP从1602亿元到2208亿元，平均增速超过11%；规模以上工业增加值从855亿元到1173亿元，平均增速11.7%，固定资产投资规模从1762亿元到2313亿元，平均增速19.1%……

与此同时，越来越多的精彩故事在这里上演：一群年轻的创业小伙伴说要造卫星并把它送上天。在国内几乎没人看好的背景下，新区政府用保姆式的服务帮他们解决场地、资金等创业难题，这便有了如今的天仪研究院。当年的追梦人、天仪研究院首席执行官杨峰告诉记者，目前，该公司已经发射4颗卫星，2018年计划发射微小卫星15颗。