广州市南沙区复工复产专场新闻通气会

内容概要:2020年2月20日(星期四)在南沙区举行南沙区复工复产专场新闻通气会。由南沙区相关领导介绍南沙自贸区、大湾区疫情防控和复工复产以及产业发展政策等情况,并组织媒体实地参观企业复工复产情况。

文字实录刷新倒序正序

广州市委宣传部副部长 朱小燚:

尊敬各位媒体朋友:

欢迎各位出席2020年2月20日,我们在广州南沙举办的广州市新闻办公室新闻通气会,我们今天是整个系列抗疫主题复产复工。今天很感谢亲爱的央媒、省媒、市媒的媒体朋友,一天都奔忙在路上,也很感谢南沙区委区政府,尤其是南沙区宣传部,非常认真地给我们媒体朋友准备了非常充实的日程,我们参观了5家企业,这里面有央企、国企、市属企业、合资企业,南沙作为粤港澳大湾区、作为自贸区,最具有辨识度的一个区域,一直以来,我们整个的宣传报道都得到各界媒体的关注,也借此机会代表广州市委宣传部、代表广州市政府新闻办、南沙区委宣传部,表达对各位的感谢。大家每天都在关注举国上下、众志成城、万众一心的疫情和抗疫的相关工作。

2月13日,习近平总书记主持召开中共中央政治局常务委员会会议,强调各级党委和政府要努力把新冠肺炎疫情影响降到最低,有序推动复工复产,保持经济平稳运行和社会和谐稳定。

市委市政府按照中央和省的部署,特别是2月10日,张硕辅书记到广州南沙区检查督导疫情防控和复工复产工作,强调要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲话和重要批示指示精神,密切监测经济运行情况,推动企业安全有序复工复产。要坚持“一企一策”,加强对复工复产企业的指导督促,帮助企业把疫情防控工作做得更严更实更细。2月17日,张硕辅书记主持召开市委书记专题会议,部署统筹推进疫情防控、企业及重点项目复工复产和营商环境改革。强调要在做好疫情防控工作的前提下,全力推动企业及重点项目复工复产,同步推进营商环境改革,牵引带动经济平稳增长,为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利打好基础。2月18日,张硕辅书记主持召开市委常委会,强调要充分认识到返穗复工复产复学人员陆续到来带来的压力和挑战,进一步强化责任担当,统筹抓好疫情防控和经济社会发展。

为进一步全面、真实、立体呈现广州各区,尤其是大湾区和自贸区重要核心之一的南沙区复工复产的相关情况,按照国务院新闻办关于“把新闻发布会开到一线”的部署安排,广州市政府新闻办公室按照中央新闻办和省政府新闻办的要求,将疫情防控工作新闻通气会下沉到区、深入一线。继2月18日在黄埔区举行第一场一线专场新闻通气会后,今天,我们邀请大家来到美丽的南沙,上午,大家先后参观了明珠湾大桥工地、晶科电子、中科智城(广州)、安捷利(番禺)电子公司,现场了解了南沙区复工复产、企业防控疫情的相关情况。今天我们举行新闻通气会,将由南沙区的相关同志全面介绍南沙区的相关情况。

出席今天发布会的有:广州市港务局党组成员、副局长袁越女士,南沙区委常委、常务副区长谢明同志,南沙区发改局副局长杨帆同志。今天我们也邀请了中铁广州局、中交城投、广州港集团、广汽丰田、广州塔酒业等复工复产企业代表集体接受媒体采访。

今天新闻通气会第一项议程,首先,有请市港务局党组成员、副局长袁越介绍全市港务系统复工复产情况。

2020-02-20 14:00:00
广州市港务局党组成员、副局长 袁越:

各位媒体好,广州市港务局在全力做好防疫疫情防控的同时,落实部门督导责任,压实港航企业及水运工程项目单位主体责任,将疫情防控、复工复产、安全生产工作同部署、同检查、同落实。截至2月19日,我市122家营运中的港口企业已正常生产经营115家,复工率达到94.3%,将于3月1日前全部复工;153家营运中的航运企业已正常生产经营130家,复工率达到85%;9个在建水运工程,复工6个。全港港航企业及在建水运工程总计约有26000人投入港航生产岗位,截至目前,尚未发现新冠肺炎病例或疑似病例。

在新冠肺炎疫情面前,有一支队伍始终坚守在口岸最前线,是他们在这场重大疫情考验中冒着生命健康的风险、冲在前面、守在一线,全力确保大湾区水上运输通道安全畅通,他们就是广州港引航站全体引航员。

1月23至2月19日,广州港共引领中外船舶987艘次,其中外轮877艘次;共出动引航员1306人次,保持了港口生产的高效顺畅。

广州港全年365天码头不打烊,各大码头维持了24小时的不间断运转,港口生产井然有序,有效保障珠三角地区的能源和食品等民生物资快速准确运送。广州港集团落实“六稳”要求,发挥国有企业社会稳定的“压舱石”的作用,助力经济稳定运行。

目前全港内贸集装箱班轮航线受生产企业货源不足影响80%复航,外贸集装箱班轮航线100%复航。南沙港区作业人员也基本到位,南沙港码头生产能力几乎达到100%。临危受命,为了让受影响的湖北籍旅客顺利返乡,广州番禺莲花山客运与珠江客运公司穗港两地港口企业联动配合,自1月29日起安排专门航班从香港国际机场海天码头到广州番禺莲花山港疏运旅客返回内地,5天4个航班共接回58人,圆满完成专船疏运湖北籍同胞返回内地的任务。

2月12日晚,省政府在以色列采购募集的17吨防疫物资运抵香港国际机场,为在最短时间内完成该批防疫物资运送,广州番禺莲花山港客运有限公司派出“铭珠湖”轮将该批物资从香港机场海天码头顺利运回广州番禺莲花山口岸,并组织防疫物资突击队于13日凌晨3:30到港后在2个小时间内将834箱物资卸船装车,于凌晨05:40分别运往湖北、广东抗疫前线。

广州公交集团客轮有限公司多措并举、全力以赴,始终站在水上客运疫情防控战争的第一线,有效地防止疫情在管辖区域进一步传播,维护水上客运安全平稳。

1月23至2月19日,我市共完成市内轮渡旅客19.4万人次,完成港澳客运14779人次。

目前,广州港航业众志成城,在市委市政府的坚强领导下,抗疫情,稳生产,促发展,为广州经济社会发展升起一片天。谢谢大家。

2020-02-20 14:05:00
广州市委宣传部副部长 朱小燚:

非常感谢广州港务局袁越副局长简要的介绍。这段时间,我们看到各个媒体对全国的交通,特别是港务系统,在抗疫斗争中做了很大的贡献。稍后我们广州港集团的相关领导也会接受媒体朋友的相关提问。根据新闻通气会的议程安排,接下来,有请南沙区委常委、常务副区长谢明介绍南沙区疫情防控及复工复产情况。

2020-02-20 14:10:00
南沙区委常委、常务副区长 谢明:


尊敬的各位媒体朋友们,大家下午好,非常欢迎大家来到南沙,我们也特别感谢市委宣传部专门组织南沙专场新闻通气会,让媒体朋友们有机会近距离接触南沙的企业,并且对我们的工作予以更多的关注、监督和帮助。

近年来,省委省政府、市委市政府高度重视南沙新区自贸区的经济社会发展,疫情发生以来,南沙深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示精神,全面落实省市各项工作要求,贯彻落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,实现疫情防控和经济发展“两手抓、两不误”,为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”打牢基础。

感谢各位媒体朋友们一直以来对南沙的关注和支持,既然大家来到南沙,我也把南沙去年经济社会发展的情况,向大家做简要的介绍。

2019年全区实现地区生产总值1683.23亿元,同比增长10.5%,规模以上工业产值2586.66亿元,同比增长6.5%,商品销售总额2749.58亿元,同比增长17.1%,一般公共预算收入84亿元,同比增长11.72%,八项支出220.82亿元,同比增长46.9%,固定资产投资754.58亿元,同比增长28.3%。其他的盈利性服务业营业收入190.63亿元,同比增长99.5%。其中地区生产总值、一般公共预算收入、八项出入、其他盈收五项指标的增速排名全市第一。

第三产业的增加值在2019年首次超过第二产业,占全区经济总量超过五成,经济发展体现出有速度、有质量、有效益的良好势头。

接下来,重点介绍一下南沙在疫情防控和经济发展两手抓两不误,特别是在复工复产方面做的工作。

截止2月19日,我区累计报告的确诊病例8例,治愈出院5例,无死亡病例。到昨天为止已经连续16天没有新增确诊病例,连续20天没有出现无症状感染者,在取得疫情防控阶段性成果的同时,我区抓紧采取一系列具体的措施加快推动复工复产工作,目前,列入广州市工业百强企业复工率达到100%,排名前50名的工业企业复工率100%,一千人以上的企业复工率100%。三个100%也确实来之不易。

我们有以下几个方面的做法。

第一,坚持精准防控,我们将防控物资、工作重心向复工复产逐步转移。

一是摸清底数,逐一关怀。我区的领导班子成员分头挂点重点企业,172家重点企业均有相关的区领导直接挂点联系,了解企业在复工复产过程中具体的困难和需求,成立了复工复产的专项督导组,集中对重点区域重点企业开展督导检查,提升企业战胜疫情和恢复生产的信心。截至2月19日,我区1629家四上企业复工率超过80%。汽车、电子、通用和专用设备制造业的560家企业已经有550家复工,复工率达到98.2%。76家涉及疫情防控物资生产企业,均在满负荷生产,保证疫情防控和群众生活的必需品。保障城乡运行必需、疫情防控必需、群众生活必需等企业全部正常运营,复工员工达到25.6万人,目前未发生员工疫情传播的事件。

二是抓住重点,因企施策。坚持“统一安全指引、统一报备程序、统一现场核查、统一现场检查”的原则。重点关注企业的实际需求以及短板弱项,出台关爱企业共克时艰的10条措施,制定并印发了南沙区企业复工复产相关的工作指引,主动服务、指导和帮助企业提升科学防疫的准确性和精确性。比方说广汽丰田员工比较多,生产任务也比较重,我们专门针对重点的风险源提出安全工作指引,像人员比较密集的厨房、餐厅、厕所提出具体细致的要求。包括对丰田的员工交通车,我们专门跟广汽丰田密切沟通,帮助他们解决员工在路上交通过程中可能存在的感染风险,并且我们针对企业发出一系列的安全指引,并制作小视频进行广泛宣传。

三是细化措施,加强督导,针对检查中发现的突出问题,查漏补缺,及时向企业发出预警通知和提出具体的工作措施,从政府层面进行挖掘、完善、推广企业的好经验、好做法,向广大企业推送针对性强,清晰明了的安全工作指引。

第二,我们始终坚持科学防控。一是提升防控工作的精细化水平,督促企业严格落实防控主体责任,结合实际,把各项措施抓实、抓细、抓到位。提出了错峰就餐、“高考式”就餐,同时广汽丰田创造了扫码就餐等等措施,就餐人员在就餐前就餐后,均需要扫描餐位旁的二维码,便于将来对相关情况防控跟踪。

二是以信息化智慧化为抓手,加强对防疫和复工复产的支撑。我们以南沙城市大脑系统为基础,与中国科学院软件研究所共同研发了南沙区企业复工报备系统,2月3日正式上线运行,这个系统依托区块链等技术,实现了备案申请的全程网办,核查全程透明,基于企业的大数据,最大程度简化流程,提高效率。完成这套备案,企业最短3个小时可以完成这个流程。我们还推动像云从科技、小马智行、科大讯飞重点的信息化、人工智能方面的技术企业,采用云复工的方式,灵活办公、远程为我们的企业提供服务。我们发动科技企业,加强科技公关,支持防疫的相关工作。

三是我们坚持务求实效。在全力推进企业复工复产上,出台了有关政策措施,打出了一系列的“组合拳”,出实招,解难题,有效解决企业复工复产面临的缺员工、缺防护用品、缺原材料等方面的问题,我们通过多方渠道采购口罩、测温仪等个体防护用品,根据企业到岗员工的数量,通过云复工系统,可以提出需求申请,根据实际需求,优先保障企业复工复产防护用品方面的需求,提高相关的效率。设法解决员工返岗难的问题,目前已累计派出大巴车90多辆次,接回400多员工返回南沙工作。我们还委托人力资源公司开展网上招聘,并且帮助企业加强新员工的培训,我们也有专门措施对企业招聘新员工、稳定原来的工作岗位进行专门的补助。

相关的区领导专门带队到中山、佛山、河源等省内相关企业,拜访当地政府部门,协调重点企业的原材料保障供应,多渠道协调省外的地区提供原材料保障。我们对重点项目返岗员工进行核酸检测的方式,提高员工返岗的健康率和缩短排查的时间,区内重点企业整个检测样板在4000例左右,缩短了隔离人员的返岗时间,并且提高了员工的到岗率,同时为了减轻企业的经济负担,政府补助企业一半的检测费用,确保省市重点建设工程能够正式开工。

接下来,我们有决心和信心在众多企业和社会各界的共同关心支持和努力下,实现南沙一季度的经济正增长,完成主要经济指标年初的计划任务,把疫情带来的负面影响降到最低,为全年经济发展和南沙“三区一中心”建设开好局。同时我们也希望媒体朋友们继续关注和支持南沙的开发建设和发展。谢谢大家。

2020-02-20 14:15:00
广州市委宣传部副部长 朱小燚:

非常感谢谢明常务副区长的介绍。可以说,近期南沙区委区政府,特别是主要领导,市委常委、南沙区委书记蔡朝林同志也非常关注全市全区的复产复工工作,对于我们现场的新闻通气会也非常关心,今天也专门委托常务副区长谢明先生出席,近期包括谢明常务副区长连续三次出席了新闻通气会,给了我们非常好的发布内容。

接下来我们将进行新闻通气会的第三项,我们有请南沙区发改局副局长杨帆先生为大家介绍南沙区解读支持企业复工复产的相关政策。

2020-02-20 14:20:00
南沙区发改局副局长 杨帆:

为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神,全面落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于疫情防控的决策部署,支持南沙企业积极应对疫情带来的影响,与企业同舟共济、共克时艰,在不折不扣落实省、市政策基础上,南沙区政府出台了《广州南沙关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情关爱企业共克时艰的十条政策措施》,区各部门在各领域出台了“金融担保十条”、“加强自然资源服务保障十条”、“非接触式办税九条”、“南沙海关助力企业复工复产十三条”等系列措施,支持企业在疫情防控期间平稳发展、共渡难关,提振企业发展信心。

一、关爱企业10条政策的亮点解读

(一)分类施策、精准扶持。

政策制定集“针对性、紧迫性、有效性”一体,三效合一,按照“分类施策、精准施策”的思路编制,从应急保障、减轻企业负担、租金减免、工业增产奖励、支持重点商业综合体发展、金融支持、进口防疫物资快速通关、优质高效政务服务、非接触式办税、暖企行动等方面着手,解决企业最关切、最直接的现实困难。

(二)应急保障、稳岗就业。

应急保障方面,对疫情防控应急保障生产企业给予一次性10万元奖励;对在疫情期间一直配合并坚持经营的重点商业综合体,给予最高10万元专项奖励和最高30万元的一次性奖励;建立进口防疫物资绿色通关和快速通关受理机制,确保通关“零延时”。稳岗就业方面,对不裁员、少裁员的参保企业,按其上年度获得稳岗补贴金额的50%给予资金配套支持,该项措施与市扶持政策叠加支持,即对企业领取的广州市2019年度稳定岗位补贴金额进行50%的区级配套。企业新招用员工并稳定就业3个月以上的,按照每人500元给予企业一次性招用工补贴,每家企业最高补贴50万元。

(三)多维支持,为企减负。

给予企业租金减免,对租用区属国企经营用房和仓库的租金一免两减半、对孵化器减免企业租金给予最高50万元的一次性奖励。在已经出台的操作指引中,我们已经具体细化为免除2月份租金、减半收取3月份和4月份租金。强化对航运物流、国际贸易行业等外向型经济的减负,对租用区属国企仓库的,免除2月份租金、减半收取3月份和4月份租金,积极争取国家有关部门减免相关港口港建费,市区联动加大对南沙港区开展驳船运输业务企业的支持力度,支持港口企业延长集装箱货物免费堆存期,目前广州港已在原有免堆期基础上额外豁免在港集装箱(危品除外)2020年1月31日0时至2020年2月9日24时的库场使用费。加强对中小微企业金融支持,确保信贷余额稳中有升、确保融资成本稳中有降,对区内政策性融资担保公司为受影响企业减免的担保费给予等额财政补贴,对保险公司承保区内企业贷款保证保险给予50%、单笔最高10万元的财政补贴。对应急救灾物资供应企业2020年2月1日至7月31日期间获得南沙区内商业银行机构新增贷款(展期视同新增),按贷款实际支付利息的50%给予最高20万元的贷款贴息支持。支持企业复工复产。对2020年第一季度规模以上工业产值同比增加一定规模的工业企业给予最高300万元的一次性奖励。对新投产工业企业给予一次性10万元的奖励。减轻企业税费负担,依法准予纳税延期申报和税费延期缴纳,企业职工养老保险费、失业保险费、工伤保险费可延期至疫情解除后三个月内缴纳,期间不加收滞纳金。确有困难的依法合理减免房产税和城镇土地使用税。

(四)政务服务,优质高效。

优化审批服务,开辟一站式全链条并行审批、全过程精准代办帮办服务,24小时内办结的“零成本”绿色通道;推动更多涉企事项“网上办、掌上办、指尖办”,全程零跑动;办理结果免费邮政送达、办理全过程实现非接触式政务服务。推出非接触式办税九条举措,根据疫情防控需要新推出了增值税专用发票免费配送服务,并为纳税人缴费人提供更加高效、便捷、安全的税务网上服务。积极开展暖企行动,对受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业,应企业申请无条件开具不可抗力事实性证明;目前已接一批企业咨询,2家企业已在网上申请办理。建立了应急公共法律服务机制,对企业受疫情影响造成的合同履行、劳资纠纷等开展专项法律服务。

二、各部门出台的系列措施的亮点解读

结合区层面出台的关爱企业10条政策的工作方向,各职能部门也积极主动作为,陆续出台了一系列措施。

南沙海关出台应对新型冠状病毒肺炎疫情助力企业复工复产13条措施,内容涵盖绿色通关、税费减免、快速检疫、质量认证、“无接触”办理等多方面,全力支持南沙关区内受疫情影响的进出口企业复工复产。

南沙区税务局进一步深化“不见面”“电子化”“直通车”线上办税费服务,主动推出“非接触式办税九条举措”,包括电子普通发票全区推、个人代开电子普票随时办、社会保险费申报一键办、个人所得税业务移动办、房地产交易业务微信办、办税服务厅业务线上受理、常见涉税费业务网上办、涉税费问题咨询在线答、增值税专用发票免费配送。

金融领域出台了“南沙担保十条”支持措施,为中小企业的发展保驾护航。从即日起至2020年6月末,广州南沙融资担保有限公司对于受疫情影响较大的行业和企业,融资担保费率统一降至不超过年化1%;对于直接参与疫情防控相关领域的企业和保障民生的“三农”主体,融资担保费率统一降至不超过年化0.8%。同时,南沙金融机构齐心助力疫情防控工作。27家银行机构主动对接中小微企业,开辟金融服务绿色通道,最快“1天批复,2天放款”;进一步下调贷款利率,执行优惠利率和费用减免,直接参与防疫的重点企业最低降低250基点;按照从简原则提供小额信用贷款支持。

区规划和自然资源部门2月10日出台《关于加强自然资源服务保障作用支持企业平稳有序发展若干措施的通知》,从保障用地需求、开辟快速审批通道、推行“零跑动”和全流程网办等方面出台了10条“暖企”措施。包括支持临时用地,因防控疫情应急需要临时使用土地的,可先行使用;弹性调整土地出让流程及成交时限要求,已挂牌土地可延长报名及竞价期限或中止(终止)网上交易,出让合同签订日期及出让金缴纳期限最长允许延长至疫情消除之日起10个工作日内;适当调整履约监管,土地受让方受疫情影响未按合同期限动、竣工的,可视疫情持续期相应顺延动、竣工期限;实行“特事特办”“即来即办”,对因复工复产急需办理抵押融资的项目实行即办制,当场受理、当场办结。2月7日专门召开南沙开发区土地管理委员会审议1宗重点产业用地;2月10日对1宗商服用地的报名时间和土地出让保证金缴纳时间进行了延长。

区司法局于2月9日出台《关于成立南沙区疫情防控法律志愿服务团队提供疫情防控公益性专项法律服务工作方案》及《关于成立南沙区疫情防控法律志愿服务团的通告》,联合广州市律师协会南沙区律师工作委员会、南沙公证处成立了南沙区疫情防控法律志愿服务团,下设防疫法治宣传、中小微企业、劳动关系、公证等4个志愿服务小组,成员包括96名律师、2名公证员,建立应急公共法律服务机制。

区人社局汇编形成《南沙区新冠肺炎疫情防控期间劳动关系知识手册》,宣传普及用工单位关心的疫情防控期间员工工资支付、劳动关系处理等问题,明晰疫情防控期间劳动关系相关政策的执行,筑牢疫情防控期间劳动争议防线。

三、政策的兑现落实

南沙区按照“联动实施、主动推送、自动享受”的思路,打通政策兑现落实的最后一公里。

一是关爱企业10条政策的操作指引已全部出台并发布。南沙区将10条政策进行细化分解成20项,分别由各职能部门出台操作指引,明确哪些企业可以享受、什么时间可以享受、提供哪些申报佐证材料、具体操作的流程等事项。目前10条政策的操作指引已全部出台并对外公布。区各部门也已经主动与企业宣传对接,将已明确的资金、政策等关爱措施尽快让企业享受。比如,对疫情防控应急保障生产企业给予一次性10万元奖励,目前工信局已经在对相关企业资料进行核实。

二是统一政策宣传发布渠道。区宣传部门已在区政务网站设置专栏,归集政策文件、操作指引、申报咨询方式等,便利企业、公众咨询与申报政策。

三是开展非接触式政策兑现。结合疫情防控需要,最大可能地避免人员聚集,关爱企业10条政策主推线上申请、线上受理、线上办结,让企业第一时间享受政策红利、“坐享”政策。

接下来,南沙区将继续抓好关爱企业系列扶持政策措施的兑现落实,全面帮助企业提振信心、共克时艰,为打赢疫情防控阻击战、完成全年经济社会发展目标任务夯实基础!

2020-02-20 14:25:00
央广网:

关于广州港,在国际上有很多友好合作的港口,我想了解他们有没有特别的方式,或者是用其它的方式对我们抗击疫情有什么帮助或者是支持?

2020-02-20 14:30:00
广州市港务局党组成员、副局长 袁越:

疫情发生以来,我们得到了很多朋友们的关心和慰问,尤其是友好港,因为去年世界港口大会在广州举办,留了比较深刻的印象。国际港企业的主席圣地亚哥·G·米拉先生打电话给我们说:知道广州的能力,知道广州港的能力,相信肯定能克服得了这个困难。最近一段时间以来,有更多友好港来电、发邮件、来信表示他们的关切,比如说北极港发了邮件过来,真诚地为我们祈福,希望我们加油,希望广州港朋友家人身体都能健康。还有欧洲的三大港口全部都有发邮件,比如说是比利时的安特卫普港副总裁鲁克先生说:克服困难是迟早的事情,我们现在要展望的是2020年该怎么样进一步加强合作。同时像其他的两大港口,欧洲鹿特丹港、汉堡港都很关切。像波兰格但斯克港也很关切,釜山港的总裁南先生来信说:相信广州港所有的同仁在这艰苦的时刻,都能够齐心协力,度过难关,相信中国一定能够战胜病毒。其他的一些港口像非洲的尼日利亚港,国家港务局的局长也有发来邮件为广州港加油,对我们下一步的合作充满信心,我相信越来越多的港口也很关注我们,为我们祈福,探讨下一步的合作。希望疫情早日能够结束,更好的更畅顺的交往。虽然不能见面,但是也阻断不了我们的合作,我相信今年的合作还会更近一步。

2020-02-20 14:35:00
广东广播电视台记者:

南沙关爱企业10条的政策,从政策的本身到政策的落实,有没有比较鲜明的特色?

2020-02-20 14:40:00
南沙区发改局副局长 杨帆:

感谢这位媒体记者朋友的提问。习近平总书记近期的讲话当中也明确提到,应对这次疫情,对我国的政府的治理体系治理能力都是一次大考,对于南沙区应对疫情到复工复产,具体到出台关爱企业10条等等一系列的政策出台,也充分体现了南沙区政府治理体系和治理能力方面的不懈努力。有以下几个方面的特点。

一是速度快,抓得比较实。在刚开始应对疫情,我们就对政策开始研究和储备,形成政策文本后,2月6日管委会、区政府就连续召开会议逐条审议关爱企业政策措施,当天就定稿。2月7日就正式印发。在政策的落实上,我们也不以文件落实文件,各个部门在做好应急防控的同时,加班加点出台操作指引。到了2月9日,两天的时间,第一个操作指引就出台了,而且目前来讲,所有的操作指引已经全部发布。我们也专门设置了专栏统一接受企业的咨询。

二是充分体现了自贸区的特色。南沙区也考虑到港口物流和贸易行业受影响比较大的特点,与口岸联检单位一同落实国家要求,建立防控应急物资的快速通关机制,确保物资通关的零延时。在市区联动加大对南沙港区的运输方面做了很多工作,也支持港口企业延长集装箱的免费堆仓期。对租用区属国有企业仓库的租户,2月份全免,3、4月份减半。我们估算在南沙港区和保税港区,国有企业大概有6.7万平方米的面积,估算下来预计为企业减负350万元。

第三初步形成了政策的“组合拳”。在区层面出台了关爱企业10条,各个部门也结合自身的职能,出台了像用地、金融,税务、海关、司法、劳动等等一系列具体的实用管用的举措。结合我们发布的操作指引,形成了区10条政策、部门系列措施、具体操作指引等三方面政策强大的合力。另外南沙原本就有对整个产业体系进行全面扶持的“1+1+10”产业体系,我们正在对它做进一步的优化完善,接下来在新兴产业领域,再出台一些扶持政策。通过关爱企业10条的系列政策的短期见效,加上原有的产业体系和接下来出台的产业政策长期的支撑,我们将形成长短结合的政策组合拳,也欢迎各位媒体朋友持续关注南沙政策体系的新动态,新亮点。

2020-02-20 14:45:00
新华网:

企业在复工复产之后难免会产生员工的聚集,那南沙区有什么好的做法可以与我们分享一下?

2020-02-20 14:50:00
南沙区委常委、常务副区长 谢明:

首先感谢记者朋友的关注,其实您的关注也代表了对我们企业复工,包括下一步的复学等等方面。这也是恰恰是我们自己非常关注的一个问题。我们主要是按照省市相关的指引,按部就班的做好一些疫情外防输入内防扩散的。具体到南沙自己,我们回顾一下在企业复工复产方面,我们分为几个阶段,每个阶段差不多为一个星期,不同阶段有不同的防控特点。

第一阶段是从过年开始,1月27日到2月2日期间,这段时间是疫情刚刚开始扩散,我们重点是放在防控疫情上。在这个阶段内,我们也接到省市的要求,对关系到疫情防控的物资生产的企业,要求他们提前复工复产,在这个阶段,我们集中重点抓好这件事情。这段时间,我们在防止疫情扩散方面,对参与复工的员工进行核查,同时,帮这些企业尽可能联系生产设备、生产原材料,帮助企业尽快的实现复核,甚至是超越以前的生产,保证防疫物资的供应。

第二阶段是从2月3号到2月9号,在这个星期内,按照省市的相关通知,企业允许提前复工,但是需要进行备案,同时接到企业的需求,比如说安捷利,他们手里有必须尽快完成尽快交付的订单,企业也有相关的准备,具备复工的条件,企业也向我们提出要求。对于我们来说,疫情是命令,但是企业吹哨也是命令,所以我们也是迅速行动起来,我们就启动了云复工系统,在非常短的时间内,按照企业的需求,保证企业在人员不用跑动,也不需要盖章在这样的情况下,在非常短的时间内完成复工备案,具备相关的条件。在这个系统内,把省市提出的5个到位,防控措施,员工排查,防疫物资,内部管理宣传教育5个方面的到位,都在系统里做了体现,这也是我们系统在一开始发挥作用的重要阶段。这个阶段我们比较好跟企业完成了提前复工准备。保证了企业提前复工,也通过这个星期的运作,也发现了自己在相关工作中的薄弱和不足,云复工系统也在不断的升级,对于企业好的做法和经验,也收集起来,这个阶段也重点放在企业提前复工,做好复工备案,减少企业负担。

第三阶段是从2月10日开始这个企业,企业复工量大大增加了,一是我们提前成立了企业复工复产的督导小组,专职负责帮助企业做好复工复产工作,二是专门出台了支持企业共克时艰的10条措施,帮助企业度过目前比较困难的阶段。三是针对企业碰到的问题,结合之前在提前复工企业的经验和好的做法,把优秀企业管理到位的措施,直接拿过来复制给其他的企业,告诉他们通过什么样的措施,可以保证在复工过程中,减少疫情扩散的风险。在这方面,做了一些工作。比如说碰到的一些问题,比如说企业提出的问题,网上也有这个说法中央空调是不能开的,但是有些企业要求空调系统必须是在运转的,否则无法进行正常的生产。这种情况下怎么处理,这直接影响到企业的复工复产。所以我们工信局、应急管理局马上组织了一批专家,对这个问题进行了一系列研究,针对不同的中央空调的模式,提出非常详细的指引,告诉企业不是不能开,而是怎么把新风系统、回风系统管控好,加强消毒措施,可以正常使用。所以这些措施对企业正常的复工复产,防止疫情扩散,起到非常积极的作用。而且领导全部下沉到一线,朝林书记亲自带队,我们列出172家重点企业,全部由区领导带队,一家一家企业了解困难,帮助他们协调问题。比如说企业原材料不足,供应链有问题,或者是防护物资缺乏,一家企业一家企业解决问题。同时镇街同事也逐一地对企业进行服务。

在这样的措施下,在这个星期达到了一个目标,2月17日,规上企业实现了88%的复工率。这也是疫情防控的同时,做到了比较完善的防备。

南沙区列入广州工业百强的50强工业企业,包括千人以上的企业,现在已经全部复工。在这个阶段,一方面继续做好帮扶企业,让企业尽快复工之后达产,进行经济社会的运转。同时我们会继续按照省市有关的指引要求,和企业一起,把这个阶段的防控工作,继续抓好,抓细,抓落地。

我们还是非常有信心,我们跟企业一起一方面把防控疫情的工作继续抓到底,另一方面抓紧机会做好企业的复产达产,争取用最短的时间把疫情带来的损失挽回,对今年全年南沙社会的高质量发展、高质量建设,奠定一个良好的基础。

2020-02-20 14:55:00
广州市委宣传部副部长 朱小燚:

非常感谢新华网的提问。也非常感谢南沙区委常委常务副区长谢明先生的回答,也再次感谢袁局长、杨局长的细致回答。

从各位局领导的发布和问答中能感受到,自贸区重要节点,广州市南沙区自上而下、自横到纵,包括在南沙区落户的各个央企,包括民营企业都在支持国家,认真把相关的指引落在实处,行在企业。接下来我们还有系列企业家接受媒体的提问。

今天的新闻通气会就到这里结束,谢谢大家。

2020-02-20 15:00:00

联系我们

电话:010-88825631 / 010-88825944    邮箱: wangcq@china.org.cn