广州暖企行动新闻通气会

女士们、先生们：

大家下午好，欢迎出席市新闻办举行的广州市暖企行动新闻发布会。

昨日，习近平总书记第三次就新冠肺炎疫情有关情况主持召开中共中央政治局常务委员会会议。今天上午也跟大家通报了，习近平总书记强调，当前，疫情防控工作到了最吃劲的紧要关头，要毫不放松做好疫情防控重点工作。各级党委和政府要继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费措施，缓解企业经营困难。要保持稳健的货币政策灵活适度，对防疫物资生产企业加大优惠利率信贷支持力度，对受疫情影响较大的地区、行业和企业完善差异化优惠金融服务。要以更大力度实施好就业优先政策，完善支持中小微企业的财税、金融、社保等政策。要在确保做好防疫工作的前提下，分类指导，有序推动央企、国企等各类企业复工复产。

要坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力实现今年经济社会发展目标任务。

近日来，市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，贯彻落实中央部署和省委、市委的部署，在开展疫情防控的同时，制定出台《关于支持中小微企业在打赢疫情防控阻击战过程中健康发展的十五条措施》，全力做好企业复工复产重点工作。全市各区也积极研究制定了相关政策措施，从加大金融支持、稳定职工队伍、减轻企业负担、优化政务服务等方面，出台具体帮扶政策，支持中小微企业在打赢疫情防控阻击战中健康发展。

今天新闻通气会重点邀请越秀区、白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、增城区这七个区的暖企惠企行动情况。接下来将会陆续组织其它各区跟大家开通气会，解读各区政策。今天来到通气会现场有越秀区区委常委、常务副区长陈伶俐女士、白云区委常委、常务副区长潘志军先生，黄埔区委常委、常务副区长毛松柏先生，花都区委常委、常务副区长罗干政先生，番禺区委常委、区委办主任谭斌先生，南沙区副区长孙勇先生，增城区委常委、常务副区长陈小华先生为大家发布有关工作情况，并请广州市社科院副院长尹涛先生在通气之后接受媒体采访，从区的角度为大家作政策解读。

首先，请白云区委常委、常务副区长潘志军先生介绍白云区暖企惠企措施的有关情况。 

各位媒体界的朋友，大家下午好！

下面由我来介绍白云区如何帮助企业应对疫情尽快复工复产的一些惠企暖企政策，白云区惠企暖企政策，除了贯彻落实国家、省特别是市十五条惠企政策之外，根据白云区的实际情况制定八条的惠企政策，下面主要从两个方面介绍：一是惠企政策内容。二是如何贯彻落实。

八条惠企政策内容主要是针对市十五条结合白云区实际没有涵盖到在这方面进行延伸，主要包括四个方面内容：

第一，金融方面，除了市的十五条之外，针对白云区中小企业比较多，小微企业比较多，而且抵押物没有的情况，让区的国企白云金控提供10亿担保额度，扶持支持白云区企业，提供融资担保。另外，利用区注册的民泰银行提供2亿额度，主要是为白云区生产口罩、温度计这些应急救灾产品的企业提供绿色通道贷款，这两项费用比较低、时间比较快，比如说给口罩厂一天审批，使企业尽快投入抗灾的生产。

第二，对企业实行资金的奖补，包括两个方面：

一是对抗灾救灾生产物资，比如口罩、防护服企业提供资金直接扶持。

二是为了保障民生，白云区还有很多流通企业提供现金的奖补。另外，对复工复产做出贡献，特别是生产型的企业，也拿出资金进行扶持，使他们尽快达产。

第三，为复工复产提供物资方面的保障。定点生产口罩、温度计的基础上，组织货源可以说是全球采购，组织多的口罩、体温计、防护服提供给复工复产企业，解决复工复产企业物质方面的需要。另外，降费方面，降低企业的负担，就是减租，结合白云区实际跟白云区供电供水部门在缓交水电费方面也有一些政策推出，这是大的惠企政策内容。

如何贯彻落实？主要是两个措施：第一，广而告之，包括今天通气会，希望媒体朋友将市还有白云区的惠企政策宣传到位，让每个企业、每个老板都知道。第二，凡是落实惠企政策的部门和镇街按照政策计算出额度下任务，主动向企业推送，不用企业申报，主动给企业推送，使惠企政策能够尽早尽快兑现给企业，使企业能够尽快复工复产。谢谢大家！ 

感谢潘志军常务副区长的介绍。接下来，请黄埔区委常委、常务副区长毛松柏介绍黄埔区暖企惠企措施的有关情况。 

各位媒体朋友：

大家好！下面由我介绍黄埔区广州开发区关于暖企惠企方面政策出台情况。2月3日中央政治局常委会议号召要坚决打赢疫情防控攻坚战，同时有序帮助企业复工复产。在此背景下，黄埔区委在2月4日在全国高新区和国家开发区当中，率先出台暖企亲企稳企八条措施（简称“暖企8条”）。

8条政策从“应急保障、生产保障、攻关奖励、金融纾困、投产奖励、租金减免、稳岗就业、创新扶持”等八个方面着手，涉及财政扶持资金约2.87亿元，重点解决企业最关心、最直接、最迫切的现实困难。

一是企业如果复工复产，涉及关于防疫疫情相关保障方面，我们搭建应急物资生产供应与需求采购对接平台，保障复工企业优先采购急需的口罩、测温仪、消毒液等卫生应急防疫物资。对提前复工生产疫情防控应急保障物资的企业给予20万元一次性奖励，并按设备购置款的80%予以补贴。对2020年第一季度新入统的生产性投产企业，给予100万元一次性奖励。对在一季度实现两位数增长的骨干工业企业，黄埔区是产业大区，有很多骨干企业对广州市经济发展起到举足轻重的作用，我们给予最高500万元一次性奖励。

二是攻关支持最大力。黄埔区是科技大区，我们已经具备针对这次疫情由防护到检测、治疗为一体全产业科技攻关类的企业，针对这类企业，为抗击疫情作出突出贡献的企业，给予1000万元一次性奖励。对获得上级科技部门防治新型冠状病毒感染的肺炎科技攻关项目应急立项的，采用前资助方式进行配套支持，对国家级科技项目，最高给予500万元扶持。效果非常明显，去年从防控到检验到治疗整个全产业链科研类的企业，黄埔区有140多家，目前正在加班加点进行生产、进行紧急攻关。

三是对复工企业进行减费。国企率先行动，带好头我们对租用区属国企经营用房企业，实行“一免两减半”【免收1个月房租、减半2个月房租，涉及减免资金约1.5亿元】。鼓励孵化器（区级以上）减免企业租金。

四是对于稳岗。对抗风险能力相对较弱的中小企业，只要坚持不裁员、少裁员，在广州市的政策返还失业保险费50%的基础上，我区按照1:0.5进行配套，即企业可以获得失业保险费75%的返还，全国力度最大。我们还对中小企业新招员工、人力资源机构介绍员工给予补贴。这是暖企八条政策主要特点，此外，为了帮助企业复工复产，区委党政领导班子全部对区内百强企业进行定点包干，一方面加强疫情防控，同时深入企业，一方面检查动工防疫措施做得如何，同时协调解决企业存在的困难。另一方面把党政机关积极干部，百名局长挂点一千家企业，深入企业进行实实在在的帮扶，解决实际的问题。这些措施出台以后，企业反映非常好，企业也非常有信心，为复工复产做出贡献。

接下来为了兑现政策，马上出台细则，争取能够在2月底前把兑现细则进行上线，请媒体朋友到时进行关注。我的介绍就到这里，谢谢大家！ 

感谢毛松柏常务副区长的介绍。接下来，请花都区委常委、常务副区长罗干政先生介绍花都区暖企惠企措施的有关情况。 

各位媒体朋友：

大家下午好！下面，我代表花都区政府介绍《花都区“抗疫暖企”六条》的帮扶政策。

2月3日，中央政治局常委会议召开后，我区第一时间贯彻落实，迅速起草了《花都区“抗疫暖企”六条》，相继召开区长办公会、书记专题会、区政府常务会进行研究审议，充分吸收各有关方面意见，并正式发布实施。

《花都区“抗疫暖企”六条》共包括六条内容、十六项具体措施：

第一条助企复工复产。从精准挂点指导、加大物资保障入手，助力中小企业有序复工复产。

第二条暖企共渡难关。从租金减免、税费减免、税款延交三个方面，切实减轻企业租金和税费负担。

第三条亲企金融纾困。通过保障信贷额度、降低融资成本、加大绿色金融的扶持三个方面着手，保障受疫情影响的中小企业资金流和现金流。

第四条援企稳岗就业。采取阶段性调整失业保险浮动费率、有条件返还失业保险费、缓交社保费等硬招、实招，援企稳岗就业，帮助企业共克艰。

第五条是扶企做大做强。切实拿出真金白银，奖励应急保障，提质增效的两大类企业，支持鼓励企业积极防控疫情，开展创新攻关，转型升级，实现做大做强。

第六条是爱企精准服务。采取建立“抗疫”咨询专线、协助

办理相关证明、降低费用收取标准等综合措施，大力帮助企业化解法律纠纷，支持外贸出口。

以上措施自2月7日发布之日起执行至2020年12月31日。

政策主要有五个方面的亮点：

一是复工复产保障措施更到位。

为尽快满足企业复工诉求，我们急企业之所急，忧企业之所忧，成立27个疫情防控督导服务企业工作小组临时党支部，支部书记由党员区领导等党员干部担任，支部党员从全区各单位骨干党员干部中挑选，进驻各个企业，“一企一策一方案”协助指导企业有序复工复产；抓住复工复产的“痛点”，承诺千方百计多渠道筹措口罩等防控物资。

二是减免租金、税费范围更广泛。

区属国企带头减免租金，免收注册纳税在我区的中小企业2个月房租，建议业主（房东）为租户减免1个月以上租金。组织区工商联、行业协会、商会等机构，积极推动疫情期间行业性的纾困减租。鼓励产业园区、科技企业孵化器的业主单位和运营单位为承租的中小企业减免租金。同时明确，免收租金必须惠及实际经营者和承租者。

对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，及时落实好中小企业普惠性减免税等政策。中小企业因疫情影响造成的资产损失，可依法在企业所得税税前扣除。对生产疫情防控物资及受疫情重大影响的中小企业，优先落实相关税费减免政策。

同时，允许受疫情影响的企业延交税款，对因疫情影响不能按期办理纳税申报的企业，依法准予延期申报；符合延期缴纳税款条件的，依法准予延期缴纳税款。对生产疫情防控物资的中小企业，加快核准延期缴纳税款。

三是关爱企业更有力。

对在2月底前开工生产、转产疫情防控物资的企业，如新购设备或实施厂房扩建，给予不超过项目投资额50%的一次性补贴，每家企业最高补贴50万元；对在疫情防控期间，为市民、疫情防控人员等提供生活保障的重点超市、专业蔬菜粮油批发市场、酒店，给予不超过10万元的一次性奖励。

同时，重奖提质增效企业。鼓励企业加大研发投入、开展创新攻关、转型升级、新上项目，对在本区注册纳税、同比增长速度超过10%且研发投入超过1000万元的企业，最高给予企业地方经济贡献超出上年度部分30%的奖励，单个企业不超过1000万元。

四是金融纾困更精准。

对受疫情影响较大的行业，对有发展前景但困难的企业，不盲目抽贷、断贷、压贷。

鼓励各银行机构加大对批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业的支持，适当下调贷款利率，力争2020年企业融资成本不高于2019年同期融资成本。

同时，依托国家级绿色金融改革创新试验区，发挥工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行5家绿色分行的优势，主动对接受疫情影响的中小企业，量身定制金融服务，力争2020年中小企业贷款增长30%。加大财政扶持力度，对企业绿色贷款给予最高100万元财政补贴。

五是政策落地更迅速。

为有效落实各项政策，方便企业、市民便捷、高效查询和办理，我们在政府门户网站和官方微信公众号设置了“抗疫暖企”专栏，实时更新省、市、区相关优惠政策信息和办理指引。同时，在政务服务大厅设置“抗疫暖企”服务专窗，统一受理相关业务，实现“一窗办理”。企业和市民也可通过我区“暖企服务热线”，便捷地咨询相关事宜。

下一步，我区将以细致的指引、高效的服务、便捷的流程，大力助企、暖企、亲企、援企、扶企、爱企，帮助企业提振信心，加速复工复产。 

感谢罗干政常务副区长的介绍。接下来，请番禺区委常委、区委办主任谭斌介绍番禺区暖企惠企措施的有关情况。

各位媒体界是朋友们：

大家下午好！很感谢大家对我们番禺区工作的支持，作为一个第一、第二、第三产业发展比较均衡的新城区，我们番禺区面临着复工复产的任务应该说是非常艰巨的，为了能够对接好上级的政策，结合我们番禺的实际，2月8日印发实施了《番禺区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情扶持企业复工复产若干措施》。《若干措施》在落实国家有关部署和省、市相关扶持政策基础上，在如下7个方面继续加大扶持力度：

第一条是鼓励转产或扩产防疫紧缺物资。

我区全面落实省市对防疫物资生产、扩产、转产企业的扶持政策，一方面在全市范围内率先辅导区内现有防疫物资生产企业复工复产并支持其不断扩产，另一方面积极扶持区内机械制造、滤材制造、服装、化妆品等企业转产防疫物资。

第二条是大力推行不见面审批。

针对一网通办覆盖的事项、成熟网办事项一律实行网上工作；加大力度推行网上服务。对非全流程网办事项实行邮政办，发布之日（2月8日）起至3月31日企业经营服务和建设工程类证件邮政速递费用全部由政府承担。

第三条是全力做好政策兑现服务。

简化政策兑现申请材料、审批流程、办结时限，无需报省、市审批的各类奖励、补助、补贴、资助等事项，从收件至资金到账15个工作日完成；已完成审批的各类奖励、补贴、补助、资助第一季度内完成兑现。

第四条是支持减免中小微企业经营用房租金。

对承租区属国有资产类经营用房的实体经营中小微企业，免收2、3月份房租后再减半4月份房租。目前我区已将省、市、区相关文件转发区属国有企业，督促落实扶持中小微企业减免物业租金。截至2月12日中午，区属国企已上报扶持减免租金599家企业，扶持减免租金合计约7099万元，此数据还在持续增加中。

第五条是对区内工业企业在省重大突发公共卫生事件一级响应期月度内的用水价格（含自来水费、污水处理费）进行7.5折优惠。

按照区水务公司初步测算上报，一级响应期内全区水费每月减免约260万元，污水处理费每月减免约120万元，合计每月减免约380万元。

第六条是鼓励搭建供需对接平台。

鼓励厂商会、镇街商会、各行业协会、个体私营协会等搭建企业产销供需对接平台，支持区内企业开拓市场。

第七条是加大暖企服务力度。

一是在区和镇街都成立复工复产企业服务工作的协调小组，协调小组是包括所有跟企业开工相关的所有部门，这些部门为企业一揽子解决复工复产生产资料、用工紧缺、银行贷款、合同纠纷等一系列的问题。对省、市、区加大产融对接、人才补贴等区级特色政策帮扶力度，“一企一策”解决受疫情影响企业面临的困难和问题。在区、镇街层面均成立了复工复产企业服务工作协调小组，为企业解决复工复产所需的生产资料、用工紧缺、银行贷款、合同纠纷等一系列问题。对省、市、区出台的应对疫情扶持企业政策，企业不再需要跑多个部门申请政策对接，由协调小组统一为企业兑现各项优惠政策及资金扶持提供“一条龙”服务，确保企业少跑动、多获利。

二是我区积极协调区内各金融机构按照国家最新的金融信贷政策，引导金融机构加大信贷投放，降低企业信贷成本，对受疫情影响较大暂时出现困难的企业，采取展期续贷、延期还贷、降低利率、减免逾期利息等措施，积极与企业进行“点对点”、“一对一”精准对接。各金融机构按照特事特办、急事急办的原则，建立绿色审批通道，压减审批流程，同企业万众一心、共克时艰、抗击疫情。据不完全统计，今年2月3日至10日，番禺区金融机构为医药类等企业提供信贷支持近7000万元。我们也希望随着政策的发布特别是今天下午有了各位媒体朋友的参与，七个方面有特色的政策措施能够得到区内、广州市以及所有关心支持广州番禺企业朋友的支持，把企业复工复产做得更好。谢谢大家！ 

感谢谭斌主任的介绍。接下来，请增城区委常委陈小华先生为大家介绍增城区的暖企惠企政策。 

尊敬的各位新闻媒体朋友：

下午好！

为积极应对疫情带来的不利影响，全力支持和推动受疫情影响的各类企业复工复产，增城区出台了“暖企稳企二十条”，在落实国家、省、市扶持政策基础上，我区财政拿出2亿元真金白银支持企业渡过难关。

我区政策主要围绕疫情防控物资生产应急保障、日常生产经营保障、科研投入支持、减轻企业负担、稳岗就业等五个方面提出二十条暖企稳企措施强化政策和服务支撑，帮助企业树立信心、共渡难关，保障全区经济社会稳定发展。

政策的主要特点有以下几个方面：

一、对疫情防控物资生产应急保障补贴力度较大。补贴范围包含了复产、设备购置、场地租金、用工补贴、原料采购、经营、进口等方面。例如：对列入政府采购范围的疫情防控物资重点生产企业先给予一次性奖励20万元；新购设备用于扩大生产的，按扣除省市补助后的设备购置金额的80%给予补贴。除了场地租金补贴，疫情防控物资生产企业通过复产、设备、用工、原料方面最高可以补贴400万元。除此以外，对疫情期间提供生活必需品的农业企业，上半年销售收入达到1000万元的给予一次性奖励50万元，对上半年为增城企业提供物流服务的营业收入达到1000万元的物流类企业给予一次性奖励50万元。

二、对上半年经济稳增长提供了有力支持，一方面保存量的提升，对达到一定增速的工业企业，提供最高200万元的稳产奖励。对达到一定增速的商贸服务业企业，提供最高20万元的稳经营奖励。另一方面促新量的增加，对上半年新入统的工业企业在省、市原有奖励基础上再给予一次性奖励30万元，对上半年新入统的商贸服务业企业在市、区原有奖励基础上再给予一次性奖励10万元。

三、针对中小企业，为缓解资金紧、底子薄、抗压能力弱等问题，通过贷款贴息、减免租金、减免税费，缓缴税费、缓缴社会保险费等，帮助企业渡过疫情带来的难关。其中对租用国资经营用房的企业房租实行“一免两减半”，即2月免房租，3月、4月房租减半。对2020年2月1日至6月30日期间，获得银行等金融机构新增贷款（展期视同新增）的规上（限上）且上半年产值或营收保持持平或增长的企业，按5个月贷款实际支付利息的50%，给予总额最高20万元的贴息支持。该项资金预计约支出7000万元。

四、针对企业普遍遇到的用工难问题，给予稳岗就业补贴。给予企业每人500元一次性招用工补贴，每家企业最高30万元。同时，增加对人力资源机构的奖励，最高50万元。该项资金预计约支出5000万元。

五、支持企业加大研发投入，为抗击疫情作贡献。对研发出新型冠状病毒感染肺炎有效疫苗或特效治疗药物、为抗击疫情作出突出贡献的企业，给予最高1000万元一次性奖励。对上一年研发经费支出额高于（含）100万元的企业实施后补助，补助标准为研发投入的3%，最高500万元。该项资金预计约支出5500万元。

六、搭建应急物资信息及服务平台。既为生产防疫物资企业提供原材料需求、工人招聘信息发布等服务；同时通过优化平台的信息收集和决策功能，增强防疫物资调配能力，积极为区内部分重点企业及中小微企业复工提供防疫物资保障。

谢谢大家！ 

感谢陈小华常务副区长的介绍。接下来，请越秀区副区长陈伶俐女士为大家介绍越秀区的暖企惠企政策。 

媒体朋友们，大家好！

越秀区全面落实党中央国务院省委省政府、市委市政府的决策部署，我们也全力支持企业做好疫情防控工作的前提下复工复产，我们大家一起同心协力，攻坚克难，力促企业持续地健康发展。按照上级政策指引，越秀区结合属地实际，制定了扶企惠企的越秀十条：

第一条是关于应急保障的支持。对于生产一系列疫情防控应急保障物资的企业给予适度的奖励，可以按照企业新购设备的总额给予50%的补贴。

第二条是稳定经营支持。对销售、零售等盈利性服务业等其它相关行业能够在疫情大环境里面发展突出，保持高效增速的企业给予一次性的奖励。

第三条租金减免方面的支持。对于承租区属的所有企业物业，用于线下实体经营中小微企业，可以给予一定期间租金的减免优惠，在这里强调是要终端企业受惠，也就是说区在让利的时候，承租方要同步让利给终端的企业，鼓励对产业园区和孵化器减免入驻企业租金。

第四条企业信贷支持。鼓励金融类机构对符合区产业发展方向且受疫情影响的中小微企业提供有力有效的信贷支持。截止6月底之前，辖内金融类机构对受疫情影响的中小微企业发放新增贷款的，给予每家金融类机构最高不超过50%的贷款贴息支持。鼓励类金融机构通过压降企业贷款成本费率，确保经营性贷款综合融资成本低于2019年同期，鼓励辖内的保险机构对符合区产业发展方向，并且受到疫情影响的中小微企业提供贷款的保证保险，对保险机构发生的风险也可以给予一定比例的补偿。

第五条金融审批绿色通道支持。鼓励保险机构要进一步创新和疫情防治相关的保险保障产品。

第六条税费减免和非接触式办税支持。因受疫情影响，若企业发生重大损失，生产经营活动受到重大影响，且缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可给予申请减免，也同步在全面办税事项“一次不用跑”，实现高频税务事项在线办，包括社保变更、申报、缴费网上办，个人所得税业务移动办。提供自然人代开增值税电子普通发票全程自助办+配送服务。

第七条稳岗就业支持。对符合不裁员少裁员等条件的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。实施全程网上申报，积极引导对于用工企业、重点行业、重点群体引导线上供求匹配对接。

第八条社会保险支持。因受疫情影响，用人单位无法按时缴纳企业职工养老保险费、失业保险费、工伤保险费的，可申请延期至疫情解除后三个月内缴费，期间不加收滞纳金。

第九条推优推先支持。在疫情防控期间，作出重大贡献和稳增长作出重大贡献的企业作出通报表扬，并且在评审越秀区杰出产业人才等奖励政策中予以支持，在各级项目申报等方面给予重点扶持。

第十条开展暖企行动。对受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业，为其免费开具不可抗力事实性证明。对受疫情影响暂时出现失信行为的企业，经有关当事方认可，可暂不列入联合惩戒名单。协助企业落实复工复产，搭建“越企康”平台指导企业复工和防疫，协调解决复工用工、防控物资、原材料供应等方面的问题。

借这个机会向媒体朋友们介绍一下越秀区在复工复产方面总体安排：

坚决贯彻落实习近平总书记一手抓防疫工作不放松，一手抓经济工作不动摇的重要讲话精神，科学有序地推进防疫工作帮助市场主体有序恢复生产经营。总体安排是优先组织“三必一急”行业抓紧复工，同时也制定关于相关市场主体，比如企业楼宇、专业市场、复工复产系列工作指引，开发“越企康”的小程序，实施无接触全流程复工复业管理服务，企业线上登记即可。这个功能包括有指导企业如何建立健全防疫防控的工作机制，包括有如何跟踪掌握有疫区接触史的开业企业从业人员14天的活动轨迹和身体健康的情况，综合推动企业加快完善复工条件。同时，区委区政府主要领导也组织全区力量，通过网格下沉一线，做好对企业复工复产的服务。

截至目前为止，我们对全区企业触达率、通知率超过9成，截止2月12日17时，我们对企业的通知率接近100%，企业有效回复率达到86%，其中四上企业开工率在全市名列前茅，在这个过程中，因为企业载体就是我们商务楼宇，现在越秀区商务楼宇有376栋，为了做好复工复产工作，我们也积极引导商务楼宇做好防疫宣导和入口防疫管控，现在通过楼宇协会基本落实入口防疫管控等相关措施。谢谢大家！ 

感谢陈区的介绍。下面有请南沙区副区长孙勇先生介绍南沙区惠民惠企的措施情况。 

各位媒体朋友们，大家下午好！

首先，非常感谢大家对南沙的关注。为积极应对疫情帮助企业复工复产，南沙区在2月7日就及时发布了关爱企业共克时艰的十条措施，支持企业在疫情防控期间平稳发展、共渡难关，提振企业发展信心。这也是我区认真落实党中央的要求，一手抓疫情防控，一手抓经济增长的具体举措。

因为政策已经在媒体上主动公开了，下面分两点向大家作简单的通报：

一、政策的主要特点

第一，分类施策、精准扶持。政策制定集针对性、紧迫性、有效性，紧紧围绕着如何帮助中大型企业尽快复工复产，小微企业尽快渡过难关，疫情防控保障企业如何尽快扩大再生产这三个主要的目标，给予不同的政策，确保精准到位。

第二，应急保障，稳岗就业。对疫情防控应急保障企业给予一次性10万元的奖励；在疫情期间一直配合并坚持经营的重点商业综合体，给予最高10万元的专项奖励和最高30万元一次性奖励；建立进口防疫物资绿色通关和快速通关的受理机制，确保通关“零延时”；对不裁员、少裁员的参保企业，按其上年度获得的稳岗补贴50%给予资金配套支持，企业新招入员工并稳定就业三个月以上的，按照每个人500元的补贴给予一次性的支持，每家企业最高不超过50万元。我们做了简单的测算，整个区里面给企业稳岗补贴大概1200万元左右，招用工补贴大概2500万元左右。

第三，多维支持，为企减负。给予企业租金减免，对租用区属国有企业经营用房和仓库的租金给予“一免两减半”奖励，对孵化器减免企业租金给予最高50万元的一次性奖励，我们也做了测算，大概3000多万元；同时强化对航运物流、国际贸易等外向型经济的减负；加强对中小微企业的金融支持，确保信贷余额稳中有升，融资成本稳中有降，提高金融服务的效率，加大财政支持的力度，支持贷款贴息。同时，支持企业复工复产，对2020年第一季度规上工业产值同比增加一定规模的工业企业，给予最高300万元一次性奖励，对新投产工业企业给予一次性10万元奖励；同时减轻企业的税费负担，依法准予税费的延期缴纳，减免房产税和城镇土地的使用税。

第四，政务服务，优质高效。开辟一站式全链条并行审批，全过程精准代办、帮办服务，24小时办结的“零成本”绿色通道。推动更多涉企事项“网上办、掌上办、指尖办”，全过程零跑动，办理结果提供免费的邮政送达，办理全过程实现非接触式的政务服务。同时推出非接触式的办税九条举措，根据疫情防控需要，新推出了增值税专用发票免费配送服务，并为纳税人、缴费人提供更加高效、便捷的税务网上服务。

二、政策的兑现落实情况

第一，对十条政策进行细化分解，南沙区按照“联动实施、主动推送、自动享受”的思路，积极推进政策的兑现落实。各职能部门抓紧编制出台操作指引，各有关文件将统一在南沙区政策兑现系统及区的政务网站发布。南沙区各职能部门也在主动和企业进行宣传对接，将以明确的资金、政策等关爱措施尽快让企业享受，做好政策推送式服务。申报材料及申报流程也正在作进一步优化，保障政策的及时兑现。

第二，各个职能部门迅速反映，落实关爱企业的十条政策。金融部门、规自部门、司法部门、工信部门分别在区里面的十条政策基础上出台了担保十条政策、用地的十条政策，司法部门关于成立南沙区疫情防控法律志愿服务团的公告，建立应急公共法律服务机制。

接下来，南沙区将继续抓好十条政策的兑现落实，主动用推送式的服务理念与操作方式，让企业尽快享受到政策的红利，关爱企业共克时艰。在这里，也恳请媒体朋友们帮我们多宣传、多推介。谢谢大家！ 

感谢孙局长的介绍，下面开始记者提问环节。大家提问前，请通报所代表新闻机构。 

南沙作为自贸区在支持企业共克时艰方面特色举措是什么？谢谢！ 

谢谢！南沙出台的十条政策当中，根据外向型特别是航运物流、国际贸易行业受影响大的实际情况，这也是区里面的主要特点，专门对这类企业给予一定的扶持。

一是积极争取国家有关部门减免相关的港口港建费，同时市区联动加大对南沙港区开展驳船运输业务企业的支持力度，支持港口企业延长集装箱货物免费的堆存期。

二是租用区属国企仓库的企业，按照刚才介绍“一免两减半”的政策，也做过一个估算，南沙港区及保税港区仓库的面积大概是90万方，其中区属国有企业拥有大概6.7万方，如果按照每平米26块钱租金，大概区里面区属国有企业要减免租金约350万元。

三是与口岸联检单位一同落实好国家的要求，支持港口企业对抗疫救援物资优先保障、优先作业、优先停运，建立疫情防控物资进口的绿色通道和快速的通关受理机制，做到即到即提，确保通关的“零延时”。从2020年1月1日到3月31日，对捐赠用于疫情防控的进口物资，免征进口关税和进口环节增值税、消费税，鼓励报关公司对用于疫情防控进口捐赠物资提供免费的清关及相关服务。

四是区的职能部门积极行动、主动作为，刚才我在通报的时候也说了，区里面不光是区政府出台了关爱企业的十条政策，规自、金融、工信、司法等部门也相应地出台了相关的政策，包括担保的十条、加强自然资源服务保障的十条、复工稳岗就业的指引、公益性专项法律服务等政策，实行整体政策的有效衔接。谢谢！ 

现在全国各地都有出台关于疫情减免房租的政策，留意到白云区减免政策是比较有自己的特色，能否详细介绍一下？谢谢！

谢谢记者的问题。白云区减租优惠政策跟其它不同体现在范围更广，在提供方和受益方都更广，首先是提供方，在原有要求国企的基础上，白云区的村社物业比较多，也发动村社提供减免，另外发动社会其它业主也减免，在这做了测算，区属国企减免两个月，大概提供1.2亿租金减免。另外，村社提倡减免一个月，大概有5亿左右。希望通过媒体发动在白云区的业主，也响应提供租金减免能够带动3到4亿左右，加起来白云区能够提供10亿租金减免，助力企业共渡难关。

另外，受益方不分大小，也不分所有制，从大企业到个体户，从民企到外企，只要符合条件的都提供税收的优惠。谢谢！ 

增城区对防疫物资生产企业的扶持措施，请举具体的事例解读一下。谢谢！ 

问题提得非常好，刚才各个区都介绍了自己一系列的政策，但是到底如何落实到企业身上，它是如何落实的？刚才记者朋友提的问题有利于把这个问题具体化、个性化，印象很深就是我们区有一个企业叫冠桦是生产口罩的，为何对它印象那么深，它是年初四就开工，工人只有30个人，每天产能只有4万只口罩，后来在省里面、市里面和区里面支持和帮助下，迅速复工复产，到昨天为止，每天能生产的口罩产量已经稳定在120万只，这么多天以来，累计生产的口罩有1066万只，其中N95口罩是227万只，对广州市疫情防控物资生产作出较大的贡献，所以我对它印象比较深刻。

我们政策对于他如何兑现？一是对于这类型企业一次性奖20万元。

二是对设备购置有何种优惠？在2月7日之前复工复产，设备购置80%费用省、市都出了，为了扩大生产，新增的设备投资是600万，这里面省市给他480万补贴，剩下120万补贴，按照我们区政策也要给80%，就是96万，这两项加起来就有500多万。

三是扩产，增加产地大概2000平方左右，租金五六个月大概是20万左右，按照政策应急物资生产是100%给他补贴。四是原材料，大家知道这段时间原材料供应比较紧张，原材料价格会上升，出台政策讲到跟以往年度比起来，原材料上涨部分20%是给予补贴，现在生产一个口罩以前原材料成本是1毛钱一只，现在是3毛钱一只，费用每天新增原材料费用是20万，按20%给他补，那就是4万，最高封顶数是100万。五是贷款贴息，除了600万设备采购还有其它的生产运作贷款，总共加起来是一千万，五六个月期内贷款利息的50%约10万元。总共加起来省里面设备的补助是480万，区里面给企业补贴加起来426万，两者相加起来就是900多万，这就是很典型的例子。谢谢！ 

黄埔区暖企八条出台之后，全区工业企业复工复产情况如何？ 

谢谢广州日报的记者，我介绍黄埔区复工复产的情况，2月3日，习近平总书记在中央政治局常委会上对复工复产提出要求以后，黄埔区委区政府马上布置全面帮助企业进行复工复产，一方面出台了刚才介绍的暖企8条措施。另一方面全面对复工复产工作进行专门的布置，有以下几个方面的工作：

第一，迅速组建复工复产专门的工作机构，在区内疫情防控领导小组之下，增设了专门的工业企业复工复产的工作组，并且发出一系列清晰的指引，帮助企业了解如何做到复工复产。

第二，加快复工备案审核的速度，省疫情防控指挥部要求特殊五类企业提前复工，要进行报备，我们区线上全区工业企业复工备案系统明确标准，加强指引，并且对流程做到最简化，而且加快审核，全力保障疫情防控，共批准500多家企业，即特殊的五类企业2月9日之前复工，积极稳妥推进企业正常复工，以及审核10日后正常复工的企业有757家。

第三，严格落实防疫的要求，防疫工作做得好不好，这是备案的前提条件，要求企业必须落实一个小组两个场所三个必须，企业必须成立一个防控工作领导小组，设立两个场所，一是隔离场所。二是临时观察场所。要做好三件事：入门必检体温、工作佩戴口罩、有情况必须隔离。

第四，结合全区的力量帮助企业复工复产，黄埔区的工业企业比较多，光是规上工业企业就超过1000家，从2月3日开始，除了党建领导班子成员，带头对口联系工业的百强企业，各个部门、各个单位各司其职，由应急局来统筹各个产业部门做好具体的对接，同时启动了百名局长服务千家企业，帮助指导企业做好复工复产防疫工作。

第五，强化企业复工复产的评估，我们做了这一工作，能不能复工，要对企业做认真的评估和分析。因此，认真收集统计企业复工复产的信息，每日分析我区工业企业开工安全生产以及防控疫情情况，摸查企业需求，并且及时修订工作的措施，不断改进工作方法。

通过这些工作，黄埔区工业企业复工复产在稳步、有序地推进，截止到2月12日下午5点钟，黄埔区复工的工业企业达到1226家，其中规上工业企业复工达到659家，占规上工业企业总数的64%；百强企业复工率超过95%；规上工业企业复工员工人数已经超过15万，这几组数据说明复工复产工作正在逐步、有序地推进。谢谢！ 

想问一下番禺区，请问在这次疫情防控期间，番禺区防疫防控医疗器械生产企业复工复产的情况如何？区政府对这部分企业有什么措施和举措？谢谢。 

谢谢羊城晚报的记者朋友，跟刚才增城区陈区长回答的问题有点像，但是有个特色，我们企业就不像增城企业那么大，我们都是以中小微特别是小微企业为主的，我们做的措施主要是下面几点：

第一，在疫情发生的过程当中，春节刚放假期间，我们首先进行摸查，在全区生产口罩有多少家，生产测温仪有多少家，或者可以生产口罩，可以生产测温仪的企业，经过有关部门的验收以后，又能够有多少家，做了这样的摸底。

第二，在年初一、初二开始，由于口罩已经开始比较紧缺，在这种情况下，大力支持区内原有的四家专门生产口罩的企业，四家企业不要休息，全部开工，在此过程中也提了一系列的问题，有些用电扩容有问题，有些员工回老家有问题，有些在经营资金、原材料筹措等等这方面有问题，我们组织“一企一专班”的队伍，专门针对企业提出问题进行解决。比如人不够，人不够的情况下动员企业所在的工业园区或者企业所在的镇街劳动部门，劳动部门帮忙找人，找一定经验经过培训上岗的人，保障它能够不断生产。所以一开始在春节期间，这几家企业没有停止生产，但是产能比较低，当时春节前数字是一天生产3万个口罩，但春节期间还不到3万只，经过不断努力，到今天为止，每天从3万只口罩可以生产到16万只，对于物资供应起到比较好的好处。

另外，对于转产积极鼓励，赶快筹措设备，订购物资，把工作运作起来，据摸底以后，有相当一批企业现在已经初步具备条件，今天上午去了三家企业，都在进行调试，比如服装产转生产防护服；一些生产箱原来生产泳镜可以生产类似的防护用品；原来跟测温没有相关的，但是由于生产电子设备，也开始向测温仪这方面走，这些都在做，但是都要经过一些检验检测特别是权威部门的认可。

总之，举全区之力对防疫防控的医疗器械企业，只要有需求，“一企一策”和组织专班的办法，区一级专班、镇街一级专班，到专业的生产企业又有一个专门的班子，至少由镇街副主任或者副镇长住在厂里，确保任何工作能够得到顺利的解决，确保顺利实现，达到生产，从复产到现在增值扩产、转产，做到以后，最高一条生产线20万，只要转产、扩产投资成功，一条生产线补10万，这些政策全部会兑现。谢谢！ 

花都区在出炉硬核暖企六条上，如何以最快、最便捷的方式让企业知悉？谢谢！ 

谢谢南方日报的媒体朋友。为了让企业更快知悉我们的情况，

第一，在政府网站上设立“抗疫暖企花都在行动”的专栏，把“抗疫暖企六条”及相关部门出台的具体政策举措放上去。

第二，在“广州花都发布”和“今日花都”融媒体中心微信公众号上开设“抗疫暖企”专栏，发布、推送相关政策。

第三，区领导带队的27个临时党支部到区重点企业进行宣讲，各街镇成立相应的机构，到已复工的企业进行宣讲；对还没有回来的企业，由街镇经济办把“抗疫暖企”六条推送到企业主、负责人，让他们先掌握和了解出台的政策。同时，这些尚未复工的企业也可以在线申报。

第四，今天，政务服务大厅已经开设引导专窗，就是“抗疫暖企”六条企业服务专窗，开设引导服务区，加大推广的力度，

第五，在此期间，各部门牵头，围绕政策的落实措施、实施意见和实施办法，对各行业协会进行辅导。待企业复工后，再通过各行业协会对各个企业进行宣讲。

最后，希望通过今天的发布会，通过各位媒体朋友的支持，将花都的好政策宣传出去，谢谢！ 

感谢媒体朋友们的踊跃提问，也再次感谢台上各个区领导详尽细致的、耐心的解答，今天通气会就到这里，感谢大家的出席。

明天上午，我们将举办两场通气会，第一场通气会是关于教育行业防疫防控保障，如何让全市中小学生包括大学生在停课的同时不停学，在做好防疫的同时保持身心健康，我们邀请到市教育局、市人社局等相关职能部门的负责同志，同时会邀请中小学负责人代表来到通气会现场跟大家进行对话解答。第二场通气会将召开暖企新闻通气会，明天会有请到市有关职能部门和市内其它四个区相关领导，来给大家介绍暖企政策，感谢大家出席通气会。

同时，工作人员将会把今天通气会的相关情况发到公共邮箱，供各位媒体朋友取阅、刊发，今天的通气会就到这里。谢谢大家！