内蒙古3000亩果林遭污染凋零 环保官司8年难平

　　凋零的果园林木

　　投诉处理决定通知书

“官司打了8年，果园已经荒废。除了继续告状，还有别的出路吗？”内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗河南东村村民李素云指着身后的牌匾激动地对记者说“这司法鉴定中心可坑死咱老百姓了！”阳光之下，那块写着“东北农业大学司法鉴定中心”的牌匾异常刺眼。

《经济参考报》记者日前采访发现，在赤峰市发生的一起多年难平的污染风波背后，折射出个别司法鉴定机构的“随意性”和地方政府的“乱作为”。业内人士表示，“和稀泥”式的行政干预，让诉讼偏离了正常轨道。在环保案件中，政府只有停止行政干预，法律部门从速办理，不违规、不护短，此类诉讼才能回到健康轨道上来。

污染连袭

“对面的山上浓烟滚滚，如同世界末日，烟浪如原子弹爆炸般扑进村里。”说起当年的一幕，李素云至今心有余悸，“刚要跑进屋，却已看不见身边的孩子，只能凭着声音去找了。”

位于赤峰市喀喇沁旗锦山镇东北部的河南东村早年因盛产水果而闻名。从上世纪六、七十年代开始，这里几乎家家户户栽种果树，到九十年代，曾经的荒山秃岭已是绿茵成片。

“除生态效益外，果农的经济收入也随着节节攀升，上门来收水果的商贩络绎不绝。”亲眼见证河南东村果业成长历程的果树技术员杜业祥告诉《经济参考报》记者，上世纪九十年代末，这里已被当地政府当做“万亩经济沟”树为典型，一时间享誉全旗。

“要不是因为受了污染，我这30多亩果园现在应该正是梨花满园的时节。”看着眼前满目疮痍的果园，杜业祥叹了口气，“这一切变化都始于2006年的那两次污染事故。”

《经济参考报》记者从多方得到证实，2006年8月22日和8月28日，正在进行试生产的大型冶铜企业—赤峰市金峰铜业有限公司连续发生两次大气污染事故，工厂排放出的二氧化硫使周边群众和大片农作物受到严重影响。

“烟尘刚过来，我就产生了剧烈反应，一个劲往上反胃，一个劲吐，然后就倒在了地上。”村民党桂英说。

据事后统计，党桂英与同村的李红喜、王全3名村民被突如其来的污染物当场熏到，多人感觉不适。企业两次污染事故共历时近90分钟，3000亩果树及周边农作物受到污染。

“第一次污染并不严重，第二次由于浓度较大，出现了较大面积的污染。”金峰铜业有限公司原总经理韩智表示，首次污染为设备故障所致，第二次属工人操作失误，两次排出的主要污染物均为含有二氧化硫的废气。

“污染发生没多久，树上基本就只剩下果实了，果园里落叶满地，如同深秋。”杜业祥说，与果树打了40多年交道，从没在夏天见过这么凄凉的景象。

经辽宁省果树研究所、内蒙古林业科学研究院等单位鉴定，金峰铜业排出的污染物使河南东村的部分果树受损严重，两年内将大幅减产，企业为此赔付农民360万元经济损失。双方当时约定：如第二年出现果树死亡等情况，经有关部门鉴定确认实属污染造成，可再另行协商。

“正常年景，夏季果树的叶子应是暗绿色，但2007年6月，果树的叶子却成了灰色，大家才知道头一年的污染影响深远。”果农们告诉记者，2007年至今，金峰铜业公司周边果树陆续出现挂果率低及死亡现象。他们认为，这种情况与之前的污染事件和企业的后续排放污染物有直接关系。

果农提供的一份材料显示，2006年9月21日，内蒙古林业科学研究院与内蒙古绿通环境绿化科技有限责任公司作出的一份鉴定报告称：冶炼铜厂还存在轻微二氧化硫排出现象，如不进行彻底治理，可能会由于长期轻微污染的积累，而最终导致严重污染事件的发生。

但韩智向《经济参考报》记者表示，污染事件发生后，企业已进行更为严格的管理，始终达标排放，没有再产生新的污染“果树死亡与村民管理不善及树木寿命将至有关，企业没有责任。”他说。