去年迄今在中国大半个疆土肆虐多时的雾霾天气，无疑是此次全国“两会”代表们最为关注和热议的话题，连日来，有关代表对此发表的言论络绎不绝。业界人士普遍认为，“两会“过后，治理雾霾将会上升到法律层面，此举必能倒逼相关产业发展加速，其中新能源汽车市场有望获得更大的市场空间。

据了解，多省已经将新能源汽车作为防治大气污染的利器。某些机构由此非常看好比新能源汽车以后的市场表现，其中银河证券认为，中国新能源汽车产业化推进远超市场预期，该机构分析指出，中国政府和决策层的新经济转型决心巨大,新能源汽车战略地位上升超出市场想象,四个坚持不动摇超出产业预期,地方保护基建障碍将被破除,私人购买有望启动;一系列事件表明新能源汽车市场启动的重大利好信息。银河证券还认为，新政或将扩大比亚迪新能源汽车的领先地位。

比亚迪判断：今年是新能源汽车市场拐点

而就在两会召开前夕，标榜新能源汽车倡导者的比亚迪股份有限公司，也召开了一次内部会议。本网记者从比亚迪内部人士透露出的内容了解到，该会议不仅分析了今后国内汽车产业的走势，也对其未来的新能源汽车市场做出了研判，认为2014年是新能源汽车市场的爆发元年，未来几年这种态势会持续。

据内部人士透露，比亚迪公司的定调来自于总裁王传福的判断，王传福在上述内部会议时曾预测，只要政策层面有很好的环境，产品符合市场的需求，市场很快会变得很大，2014年很可能让新能源汽车市场出现拐点。

业内人士认为，在两会召开前夕，一些汽车行业的全国人大代表和政协委员都曾到比亚迪调研、沟通，王传福可能据此嗅到了某些政策风向。

事实上，除了比亚迪，在目前最利于私人购买的新能源汽车领域，中国几乎没有其他力量可以与日、美新能源汽车企业抗衡。目前，比亚迪秦已经入选上海市补贴目录，天津市科委相关人士此前也表示，比亚迪秦预计可以入选天津市补贴目录。就连一直拒绝比亚迪的北京，早前也宣布北汽E150、比亚迪E6等两款新能源车已经通过验证测试，江淮、北汽、比亚迪、华晨宝马、重庆长安等五家企业也通过了验证测试和审核备案。2014年比亚迪汽车的销量快速增长可期。

政策能否破题在即？

中国政协副主席、科技部部长万钢7日在两会新闻中心举行记者会上谈到新能源汽车产业问题时明确指出，现在我国新能源汽车产业最大的难题是协同发展的问题。新能源汽车的长远发展需要充电设施、顾客使用环境、环保措施、产业发展政策的协同推进。

3月3日全国政协会议开幕，全国政协委员、清华大学汽车工程系教授、国家863“节能与新能源汽车”重大专项组组长欧阳明高把上述问题写入提案：国家政策对汽车行业准入太严，特别是新能源汽车，需要更多企业参与竞争才能培育出更有竞争力的产业。

他在提案中指出，新能源汽车产业发展更大的问题是政策障碍。中国汽车整车生产资质的准入门槛非常高，资源集中在几大国企和十多年前获得资质的一些民企手中。这种政策导致的现实矛盾是：新能源汽车的发展需要从技术到运营模式的整体性创新，但探索者只有传统汽燃油车生产经验的车企。欧阳明高认为，中国之所以没有“特斯拉”，问题出在制度上。汽车产业只有更开放地进行市场化改革，才能增强整体竞争力，“又好又便宜的东西都是通过市场竞争搞出来的”。

然而3月5日国务院总理李克强在全国人大政府报告却并未明确提及新能源汽车，业内人士对此解读认为，新能源汽车实际上已涵盖在环保、新能源的表述之中。北京一位券商分析师表示，此次政府工作报告没有明确提到“新能源汽车”，并非政府不重视，而是政府目前更需要从环保等更大的范畴内治理迫在眉睫的问题，支持新能源汽车发展实质上涵盖其中。

究竟新能源汽车未来的政策瓶颈如何破题，业界仍将拭目以待！