自三年前，监管部门针对银行乱收费出台相应监管政策，走出限制银行乱收费的第一步后，日前银监会、发改委两部门再次降低和调整了部分收费标准。同时，监管部门也明确，有条件的话，允许银行收取短信通知服务费。

与之形成鲜明对比的是，众多拥有银行卡的用户正被各家银行滥发的宣传短信所包围。“对于我们消费者最需要的账户变动提醒等短信服务，银行收费积极；对那些我们不需要的理财产品宣传短信，却狂轰乱炸般发送到我们的手机里面”，在某银行网点，一位储户这样对《证券日报》记者表达自己的不满。

事隔三年

银行乱收费又迎严查

近年来，各家银行提高服务收费标准、扩大收费项目一直受到银行消费者的集体诟病，储户对银行服务集体打分偏低。

2011年，银监会与相关部委联合发布的《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》出炉，开始对银行的各种收费进行规范,对银行收费有了约束性规定。

此举为银行业快速增长、名目繁多的收费项目亮起了红灯，相关部门正视百姓呼声，走出限制银行乱收费的第一步，得到了普通储户的掌声。

为呼应众多消费者提出的要进一步加强对银行服务价格进行监管的要求，时隔三年之后，发改委及银监会再次联合下发了《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》，降低和调整了部分收费标准，规定了部分免费服务项目，并将银行客户普遍使用的基础银行服务价格纳入政府指导价、政府定价的管理范围。

免费短信通知

范围缩减

尽管监管层已开始对银行乱收费项目开刀，但值得注意的是，银行也在想尽办法增加收费项目。以前长期属于免费项目的短信通知费，随着国有大行纷纷开始收费，也已正式告别“免费午餐”的年代。

尽管股份制银行仍未大范围对这一项目进行收费，但今年春节过后，部分股份制银行的这一态度也已然发生了变化。

日前，某股份制银行在其网站及邮件中宣布，“从2014年2月12日起，信用卡单笔300元以下境内POS刷卡消费 (含快捷支付)不再发送短信提醒。”而在此前，该银行每笔消费超过100元，就可发送短信提醒。显然，股份制银行尽管未像国有大行一样明确表示收费，但也悄然提升了短信消费提醒门槛。

业内人士分析指出，在一些收费项目被叫停之后，银行也在大力发展新的收费项目。随着信用卡短信提醒业务逐渐得到推广，银行已将此作为新的盈利点。不排除股份制银行通过提高消费提醒门槛，为日后收取该项目手续费打下伏笔。

推销短信

“狂轰乱炸”

在银行或纷纷对短信通知收费提高门槛之时，与之形成鲜明对比的却是众多拥有银行卡的用户被银行滥发的宣传短信包围。相比于为客户提供提示短信的吝啬，一些银行却对被用户视做垃圾的宣传短信进行大面积、大力度地发送。

随着各家银行在诸如理财产品等中间业务中进行激烈争夺，各种手机宣传短信也被银行大面积“植入”到了消费者的手机之中。“对于我们消费者最需要的账户变动提醒等短信服务，银行收费积极。反之，对那些我们不需要的理财产品宣传短信，却狂轰乱炸般发送到我们的手机里面”，在某银行网点，一位储户这样对本报记者表示。据该储户介绍，其手机日前收到了多封推介银行日前热销的理财产品的短信。

接受记者采访的一位银行用户表示，他们选择或开通银行卡短信功能，最看重的是自身账户的安全性，如有盗刷、盗用情况可以第一时间保护自身信用卡、借记卡的资金安全，但如今这一功能却愈来愈多地被银行用来推销自身业务。

一位不愿意透露姓名的银行从业人员表示，发行理财产品已成为各家银行揽储的最主要渠道，向本行客户“大面积”发送相关内容短信，也是不得已而为之。

对于银行大面积发送的理财产品销售短信，业内人士表示，如此滥发推销业务短信，即使可能会对该行理财产品销售等工作有所推动，但由此给消费者带来的种种不便以至对银行本身形象产生的负面影响同样不容忽视。要解决这一问题，不但要求发送信息的银行加强自律，监管部门也应将此做为银行完善、提升服务的一项考察指标加以约定，只有这样，才能让消费者在随时了解自已账户变化的同时，让自已的手机真正清静起来。