建外SOHO被雾霾笼罩，好似海市蜃楼。

针对昨天（20日）北京发布的空气重污染黄色预警，多部门按预案启动了相应措施：教委要求中小学幼儿园停止户外运动体育课、住建委叫停土石方作业和建筑拆除渣土运输等。对于建筑垃圾带来的扬尘污染，北京市政市容委发布意见，将对渣土运输车辆、运输行为、消纳场所全流程进行监督控制。

紧急行动

教委

体育考试运动会一律停止并延期举行

针对未来三天北京市持续的空气重度污染，昨天（20日）下午，北京市教委下发紧急通知，启动空气污染应急预案，并要求各区县教委相应启动各区预案，参照“橙色”预警级别落实相应措施，幼儿园及中小学均停止户外运动和体育课等安排。

橙色预警内容如下：小学、幼儿园停止户外运动；中学可以停止室外体育课、早操、课间操、课外体育活动，业务训练；停止校级、区县级、市级组织的体育考试和运动会，并延期举行。校外教育机构也将参照此规定执行。

记者从朝阳区实验小学、白家庄小学等学校获悉，各校已根据天气情况将学校的体育课、课间操等活动都移到了室内进行。

住建委

停土石方作业和建筑拆除渣土运输

昨天（20日），北京发布空气重污染黄色预警后，北京市住房城乡建设委立即采取措施，加强对施工现场的扬尘治理，按照施工现场精细化管理的要求，相应提高响应级别，依据橙色预警的措施要求，停止北京市施工工地土石方作业，停止建筑拆除施工，停止渣土车辆运输，减少露天作业。同时，北京市、区住房城乡建设委立即组织开展执法检查，对违反规定的工地依法进行处理。

北京市住建委相关负责人介绍，除了加强现场执法外，北京市住建委正积极推进摄像头与系统的接入工作，充分利用视频系统开展施工现场的监控，加强对施工现场扬尘治理及夜间渣土运输车辆的监管，加大对违法行为的处理力度。

卫计委

北京市医疗机构加强呼吸道疾病救治

昨天（20日），北京市卫生计生委发出通知，要求北京市医疗卫生机构加强空气重污染条件下呼吸道等疾病救治工作。

北京市卫生计生委要求，各区县卫生局、各三级医院加强值守，做好各项医疗救治等工作：一是加强门、急诊的医疗力量。要求各级医疗机构要加强值守，及时收治呼吸道等方面疾病的患者。有条件的医院可对此期间的就诊人员进行监测、对比和研究。二是注重呼吸道等疾病知识的宣传。要求各医疗机构在接诊患者时，要把诊治疾病与宣传医学防护知识相结合，提醒患者科学防护和正确认识呼吸道等疾病。三是积极响应政府的号召，制定切实可行的工作方案，合理安排医务人员的工作。

治霾举措

设专用账户控建筑渣土遗撒

昨天（20日），北京市市政市容委组织的建筑垃圾运输管理专题新闻发布会上，北京市环保局相关负责人表示，建筑垃圾造成的扬尘对北京PM2.5的“贡献”大约在16.8%左右。2014年，北京市将重拳打击建筑垃圾遗撒造成的环境和大气污染问题。多部门将通过在环路上设岗查渣土车、设建设单位专用账户、对限载车厢进行密闭改造等措施治理扬尘污染。

联合执法

环路每天设岗查渣土车

昨天（20日），北京市市政市容委发布《加强建筑垃圾土方砂石运输管理工作意见》。根据《意见》，2014年北京市公安交管、城管执法等部门要定期组织联合执法行动，采取定点检查和动态巡查相结合的方式，对工地现场和重点地区、重点时段、重点路段开展常态执法检查，从严查处违法违规的建筑垃圾运输行为。

北京市交管局相关负责人解读时介绍，2014年开始，北京市的各个环路和放射线每天都设置夜岗，重点针对渣土车辆在运输过程中出现的号牌污损、闯禁行、闯限时等行为进行联合执法。此外，北京市城管执法局相关人士介绍，每周五还将联合各个区县相关部门进行现场检查，同时定期安排专人到交管部门调取违规车辆信息，依法按照上限处罚并进行媒体曝光。

运输整治

进行限载车厢密闭改造

北京市市政市容委环卫处处长谢国民介绍，2014年北京市将从渣土运输车辆整治入手，在限速、限载、车厢密闭等方面进行改造，并且加装识别系统和GPS。2014年要力争对2000辆渣土车进行改造，其余5000辆力争年底前完成更新。

此外，公安交管部门还将加强建筑垃圾、土方、砂石运输车辆管理，摸清建筑垃圾、土方、砂石运输车辆及驾驶人底数，逐车逐人建立台账。

经济制裁

运渣土违规将扣预存款

《意见》明确，2014年开始建设施工（拆除）单位将建筑垃圾运输费和处理费预存至专用账户，专用账户开户银行根据建设施工（拆除）单位、运输单位、处置场所三方签字和盖章后的结算单拨付费用，以管理渣土运输发生遗撒遗漏等违规行为。

“这个数字要根据工地规模来测算，至少是几十万为起点，如果违规，这笔费用将被迟扣。”北京市住建委副主任王钢介绍，专用账户的方案正在研讨当中，目的就是用经济手段给建筑施工单位造成压力，规范管理。如果不改，建委会要求建筑单位与运输单位解约，解除运输资格。

垃圾处置

各区县都将建消纳场所

《意见》指出，2014年将加快推进建筑垃圾资源化处理设施建设，促进建筑垃圾规范处理和再生利用。

谢国民介绍，经过2013年10月的全面排查，北京市有112个非正规的建筑垃圾消纳场所、27个正规场所。对于非正规消纳场所，2014年将开启全面整治。按照规划，除东西城外，每个区县都将建设建筑垃圾消纳场所。在建筑垃圾再生利用方面，目前昌平和丰台区各有一处建筑垃圾再生场所，处置能力400万吨左右。到2015年，北京市将建成6个建筑垃圾处置场所，届时处置能力将提升到800万吨。

北京将研究政策提高用车成本

2014年，北京将研究制定提高用车成本、降低机动车使用强度的公共政策。昨天（20日），北京市人民政府办公厅印发《北京市2013—2017年清洁空气行动计划重点任务分解2014年工作措施》（以下简称《措施》)。根据《措施》，2014年北京市细颗粒物年均浓度同比下降5%。

为此，《措施》提出84项分解任务，并提出在全面落实各项任务措施的同时，突出抓好压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等重点任务的落实。

2014年，北京将实施更加严格的小客车总量控制新政策，全年配置小客车指标15万个，机动车保有量控制在550万辆左右。

到2014年年底前，北京将研究制定提高用车成本、降低机动车使用强度的公共政策。牵头研究制定燃油排污费、阶梯油价等降低车辆使用强度的相关政策。利用经济杠杆进行机动车排放调控，研究制定中心城区低排放区交通拥堵费政策方案。组织落实差别化停车收费制度，完善差别化停车管理政策，引导降低中心城区车辆使用强度。

同时，还将发布并组织实施对部分高排放机动车采取交通管理措施新政策。