治理雾霾,该如何行动?昨日,武汉市60余部门和单位收到一份改善空气质量的任务清单,机动车尾气减排、工地扬尘治理、工业企业环保设施升级、污染企业关停等154项任务均须限期完成,限期未完成者,将被问责。
任务清单是根据去年该市“空气清洁”五年计划制定的。根据计划,到2017年,武汉空气中可吸入颗粒物(PM10)年均浓度比2012年下降20%,细颗粒物(PM2.5)年均浓度比2013年下降20%,环境空气质量优良天数逐年增加。
这份清单明确了今年至2017年要完成的十大任务,包括减少重点企业污染、减少机动车尾气排放、城乡面源污染控制、优化产业发展结构、调整能源结构、壮大环保产业等,涉及环保局、交管局、城管委、质监局、商务局、财政局和各区政府等多家单位。
工业污染、汽车尾气、工地污染,被普遍认为是造成大气污染的三大“罪魁祸首”,相对应的环保、交管、城建委任务较重。对武钢、武石化、亚东水泥、亚鑫水泥、长利玻璃等企业,环保部门负责督促其脱硝改造,还须控制工业企业减少挥发性有机物排放等。交管负责三环线黄标车限行、控制机动车保有量、督促机动车怠速熄火等。城建委要严控施工扬尘、推广工地雾化喷淋装置等。
各区政府除了要完成三环内禁止新设预拌混凝土和砂浆站点、改造污染企业、搬迁或关停环保不达标企业等任务外,还要达到一项硬指标,即各区PM2.5目标浓度。武汉市环保局说,去年,武汉市PM2.5年均浓度为94微克/立方米,各区目标浓度将在此基础上视具体情况而定。若某区PM2.5浓度超过平均值过多,则要相应增加该区污染物减排量。目前,具体考核办法正在制定中。
有人提出质疑,空气是流动的,一阵风将他处污染物吹来,即可导致PM2.5浓度升高,以数值考核各区有失公平。对此,武汉市环保局说,雾霾确受风向等气象条件影响,但各区不能以此理由弱化考核,各区应负起责任,治理本地污染。
据悉,该市正在制定五年行动计划的考核办法,领到任务清单的各区、部门和国有企业领导成员,其任务完成情况将作为绩效考核评价的重要依据。 |