在上周刚刚公布的《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务2014年工作措施》中,提到了一个“陌生”的词汇,即北京今年将研究制定“阶梯油价”。北京晨报记者采访了多位交通方面的专家,对实施“阶梯油价”可能存在的问题进行了剖析。
监测难
加油站要联网
美国柏诚集团中国区规划部技术总监王江燕表示,从降低车辆使用强度、降低北京燃油使用总量这方面来说,阶梯油价值得推广,但实施起来还需要解决多个关键问题。
王江燕表示,从技术保障来说,监测一辆车每月加多少油,比监测用水用电要难得多。现在加油站只管加油,如果要实施阶梯油价,首先全市所有的加油站系统要联网,各个油品提供商要互联互通,其次需要车辆进行分类注册。第二,实施阶梯油价的范围多大?在北京很多郊区县都与河北相连,住通州的车主出京到三河加油算不算?第三个问题就是实施阶梯油价后,超出基准油价之外的多收的钱,用途必须明确。
定价繁
额度需显著变化
另外,阶梯油价要有一个显著的额度变化,“如果相差不多,用车单位与车主不会太敏感,起不到作用。”王江燕说,不妨多做几个阶梯,特别低的限量是否还会有油价上的优惠。实施阶梯油价后,最先“中招”的肯定是住在郊区的上班族,这种每天远距离、长时间的出行首先会受到抑制。因此还要科学地设定一个标准,在每月使用多少升汽车后开始加价。
类别杂
按用途区别不同油
也有交通专家表示,阶梯式油价首先需解决的问题是根据不同用途对用油进行分类,比如工业用油、汽车用油等,汽车用油还可以分政府机关用车用油、普通居民私家车用油、商务用车用油等。当然,不同汽车的耗油量也需要区别对待,比如经济型汽车和耗油大的SUV;如果采用混合动力或者其他新能源技术,油价更应该适当放开,以资鼓励。有了分类,再根据各分类的平均油耗,设定限额用油量。 |