环境保护部副部长翟青今天（11日）在国务院新闻办举行的新闻发布会上宣布，环保部正在牵头抓紧编制《水污染防治行动计划》和《土壤环境保护和污染治理行动计划》。

今年污染物总量减排目标确定

2014年，环保部将全力推进大气、水、土壤污染治理三项重点工作。在大气污染防治方面，深入落实“大气十条”各项政策措施，尤其是突出抓好京津冀及周边地区大气污染治理这一重中之重。组织开展2013年度评估考核。发挥全国大气污染防治部际协调小组的作用，深化京津冀及周边地区、长三角协作机制建设，推进珠三角区域协作。同时加快大气环境监测预警体系建设，加大机动车污染防治力度。推动地方政府建立重污染天气应急管理体系，落实应急管理措施。

翟青透露，环保部确定的2014年度污染物总量减排任务是，与2013年相比，二氧化硫、化学需氧量和氨氮排放量分别减少2%，氮氧化物排放量减少5%。

对于土壤重金属污染防治问题，翟青表示，环保部在编制《土壤环境保护和污染治理行动计划》时会予以考虑。从2005年到2012年，环保部会同相关部门，对土壤进行了调查，目前调查已经基本结束。

据了解，环保部还将在今年启动土壤污染状况详细调查和土壤环境保护工程第一批重点项目，推进土壤污染治理和修复。

161城市PM2.5数据年内公开

翟青说，2013年，环保部联合发改委等五部门印发《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》，与31个省区市签订了大气污染防治目标责任书。出台落实“大气十条”实施方案，提出12项任务56条措施。此外还提出22项拟出台的配套政策措施，环保电价、专项资金、新能源汽车补贴、油品升级价格等6项政策措施已经出台。25项污染物排放标准已发布18项，9项污染防治技术政策、19项保护技术规范已经全部发布。

他介绍说，到2013年底，按照空气质量新标准开展监测的地级及以上城市达到161个，共884个国控监测点，实时发布PM2.5等6项指标的监测数据和空气质量指数。这些站点将从今年起向社会公布监测数据。

翟青说，去年，环保部每月发布74个城市空气质量报告和排名情况，联合中国气象局印发了《京津冀及周边地区重污染天气监测预警工作方案》，出台了《关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》，印发了《城市大气重污染应急预案编制指南》，同时组建全国大气污染防治部际协调小组，成立京津冀及周边地区、长三角区域大气污染防治协作机制。中央财政新增设立大气污染防治专项资金，首批安排50亿元支持北京、天津、河北等5省区市大气污染治理，安排6.4亿元支持12个重点城市燃煤锅炉烟尘治理，启动实施“清洁空气研究计划”。

数字说话

2013年，环保部批复环评文件241件，涉及总投资1.9万亿元。其中民生工程、基础设施、生态环保等项目106个，约占总投资的64%。对不符合要求的32个项目退回报告书，不予审批或暂缓审批，涉及总投资1184亿元。对未通过减排年度考核或目标责任书、重点项目未落实的贵州、河南、内蒙古3个省区，中石油、中石化和华电3个企业集团，对6个城市进行了区域环评限批。对43家企业挂牌督办，责令限期整改。