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衢江以标准创新助力产业蝶变升级

时间:2026-02-05

来源:中国网

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2025年,衢江区市场监管局以浙江省标准化创新发展试点建设为契机,坚持政府引导、企业主体、多元协同的标准化发展路径,大力实施“标准化+”战略,推动标准化与产业链、创新链的深度融合。过去一年,全区为主制修订国家标准3项,参与制修订国家标准30项、行业标准2项,3项标准入选“浙江标准”拟认定名单,标准化创新发展水平位列全市第一。

标准破局 重塑主导产业竞争优势

一直以来,衢江以标准化试点为抓手,推动标准化与现代产业体系建设的深度融合,激活区域高质量发展新动能。先后承担了全国农综改衢江区农业社会化服务标准化试点、中小城市可持续发展国际标准试点、浙江省标准化创新发展试点等项目5项,其中全国农综改衢江区农业社会化服务标准化试点荣获浙江省标准创新重大贡献奖。在试点项目建设过程中,衢江区形成了完善的标准化工作推进机制:建成全市首家独立建制的区级标准化与品牌研究院,设立标准化战略专项资金,对制定相关标准的企业给予3万-100万不等的政策奖励,近三年兑现奖励资金432万元……这一系列举措的落地进一步夯实了衢江标准化工作基础,形成了良好的标准化氛围,企业标准化意识明显提升,参与标准化工作的积极性全面激发。

▲以区政府名义召开全区标准化工作会议

企业参与标准化的意愿增强了,但是在标准化制度建立、标准编制能力、标准化人才培育方面仍存在“心有余而力不足”的困境。如何帮助企业破局?为此,衢江区市场监管局坚持“内培”与“外引”并重。对内,指导企业建立标准总师制度,明确岗位职责,促进标准化方法在企业生产、管理、服务等方面的普及应用和深度融合,目前已累计培育标准总师15人。围绕标准化业务知识、标准创新型企业申报、特种纸标准宣贯解读等内容,2025年组织开展标准化专题培训3场,培训对象超300人次。对外,衢江区与浙江省质量科学研究院达成战略合作关系,构建以大质量集成服务助推产业高质量发展模式。依托省质科院专家资源,提供企业“点单”服务,根据企业在标准制定、质量创新等方面的多元化需求,为其精准匹配材料学、机械工程等专业人才上门服务,靶向破解企业难题。双方联合举办“实验室开放日”活动3场,组织65家企业参观省质科院电离辐射、电磁兼容等重点实验室,现场提出和解决各类问题20余个,促进了一线企业与省级科研平台技术资源共享。

▲举办“实验室开放日”活动

通过机制筑基、服务提质、院地共建等形式,衢江区以标准化赋能先进材料、装备制造、能源电子三大主导产业高质量发展的战略版图日趋完善。

在先进材料领域,浙江夏王纸业有限公司主导制定“浙江制造”标准《人造板饰面专用原纸》,同步膨胀性、湿拉伸率、色差等指标代表全球领先水平,解决了装饰原纸领域纤维形态单一、分散成形困难、综合性能差等技术难题。依托该标准生产的产品打破国外技术垄断,为航空航天、轨道交通等国家重大工程提供基础材料保障,在CRH380和谐号列车、复兴号350智能动车组及雅加达-万隆350高铁等项目中广泛应用,产品在国内及全球市场占有率均排名第1位。

装备制造产业同样涌现出一批标准领跑企业。浙江象睿机电设备有限公司为主制定国家标准3项,浙江通天星集团股份有限公司为主制定国家标准6项……各项标准在技术先进性上实现全面突破,形成百亿级产业集群效应,为拓展国内外市场提供了有力支撑。

在“双碳”战略大背景下,衢江区还抢抓新能源产业风口,将能源电子作为主导产业发展的重要方向,引入时代锂电、一道新能等龙头企业,推动技术攻坚和标准创新的互融互促。如,一道新能通过“技术攻关→标准输出→产业协同”的路径,迭代升级TOPCon技术5.0,主导制定“浙江制造”标准《晶体硅背接触光伏电池》,其量产电池平均效率突破27%,成为行业效率标杆。

标准体系引领 激活特色产业共富动能

衢江乡村人口占总人口数的73%,一产增加值占比5.9%,高于全省3个百分点,是名副其实的农业大区。如何运用标准化的理念方法来提升农业现代化水平,助力共同富裕,成为市场监管部门亟需攻克的一项重要课题。

为此,衢江区从顶层设计着手,发布《衢江区农业高质量发展标准化行动方案》,在打造土特产全产业链、做强农业生产性服务、深化农业品牌建设等六大方面重点攻坚。参与制定国家标准《农业社会化服务农产品批发市场服务规范》、为主制定浙江制造标准《浓香菜籽油》等,培育企业标准领跑者11项,特色猪、蔬菜全产业链入选全省县域10亿元以上“土特产”全产业链名单。

随着技术的高速发展和市场需求的变化,标准体系同样需要迭代升级。2019年,衢江区发布了《衢江区农业社会化服务标准体系》,首次探索构建了农业社会化服务生产、监管、信息、经营、金融五大服务标准体系,涵盖各层级标准54项。经过六年的实施,衢江区局通过对标准实施情况和效果评估发现,现有标准体系存在着部分标准陈旧、标准比例不平衡等问题。于是,在省质科院的专家指导下,建立了农业社会化服务标准体系2.0,涵盖标准67项。一批按照标准运营的农业服务公司、合作社迅速壮大,服务范围从简单的机耕、机收,扩展到烘干、仓储、加工、销售等全链条,形成了“服务组织+标准+农户”的稳定利益联结机制,有效降低了农业生产成本,提升了农产品品质与市场竞争力。例如,制定实施《农用植保无人机使用技术规范》,降低了农药化肥的使用量,全区统防统治覆盖率达到55%,农药使用量较农民自防区减少30%。

农业现代化建设,三产融合发展是重要切入点。走进高家盈川村,村道宽敞整洁,民宿错落有致,山水与古韵交相辉映。以唐代风情为主题的特色风情街、杨炯纪念馆、悬萝瀑布等“盈川新八景”各具特色,瀑布咖啡、非遗馒头体验馆等爆款项目一应俱全,农文旅深度融合的齿轮正加速转动。盈川村是高家产城融合发展轴上的重点村,曾经也存在着基础设施薄弱、产业支撑不足、公共服务不均衡等问题,为此,衢江区局创新构建农村宜居标准体系,从村庄规划、基础设施、人居环境、公共服务、产业发展、乡村治理等方面梳理标准144项,为打造宜居宜业的和美乡村提供了整体框架,并积极推动盈川经验的复制推广。如今,盈川通过“村集体+运营主体+农户”的合作模式,盘活农户房产等闲置资源,实现村民“家门口就业”,平均每户年增收1.5万元。

中药材也是衢江特色产业之一。为保障产品的道地性、优质性和安全性,衢江建立了三叶青全产业链标准体系和品控溯源平台,实施中药材GAP和药品GMP双体系,通过源头把控、趁鲜加工、全程监控,实现从“田间到车间”的全链条质量管控,带动周边农户年均增收超450万元,“广胜牌·三叶青粉”入选“浙产中药”产业品牌名单。不仅如此,衢江区局还联合泰隆银行推出“质信贷”金融产品,向参与标准化工作的优质主体提供低息信用贷款,2025年累计授信7亿元,惠及主体19家,为企业自主创新注入金融活水。

▲发布“质信贷”金融产品

全流程规范 打造服务业经济增长极

2025年国庆,衢州海洋世界凭借精准定位与优质体验,迅速成为四省边际文旅热门打卡点,假期期间累计接待游客超10万人次,成为衢江服务业创新发展的鲜活注脚。文旅产业的繁荣,得益于文旅标准化、规范化建设所带来的优质服务体验。2024年12月,衢江区参与制定的国际标准《旅游及相关服务—旅游信息咨询服务—要求与建议》正式发布。该标准聚焦自助旅游的公共服务新领域,创新提出了关于线上旅游信息咨询服务的内容和要求,通过邮件、电话、第三方社交媒体等数字途径,提供准确、快捷的旅游服务信息咨询服务,促进旅游业的可持续高质量发展。

不仅如此,衢江区还致力于推动文化建设标准体系的构建与实施。该体系包含公共文化服务、公共文化安全、文化产业、文旅融合四大方面,涉及相关标准195项,提供从项目开发、服务提升到市场推广等全流程的标准规范。针对重点发展的短剧产业,提出制定微短剧制作规范、版权保护标准等,实现剧本创作、影视拍摄、后期制作、投流发行全过程的标准化、规范化,打造衢江经济新增长点。

2025年8月,衢江区委十四届十四次全体会议审议通过了《关于加快现代服务业创新发展的决定》,明确了要提升现代服务业结构层次和辐射能级,使现代服务业成为我区产业创新发展的重要支柱。为此,衢江区市场监管局主动靠前服务,组建服务业标准提升专家服务团,前往空港新城建设中心、衢州迅鑫供应链管理有限公司等地,系统了解标准实施情况、标准化诉求和管理服务痛点,提出标准化试点申报和国家标准制定可行性建议。此外,还针对50余家服务业主体举办专场培训会,由省政府质量奖评审员解读省标准创新贡献奖、标准创新型企业认定细则等,推动服务业主体实现从“要我实施”到“我要践行”的标准化理念转变,让制定标准、遵守标准、运用标准逐渐成为自觉行动。

▲面向服务业企业举办质量强企、标准创新专题培训

“下一步,我们将聚焦现代服务业标准提升行动,通过构建协同发展的标准体系、提升标准研制质量、强化标准实施监督等举措,推动现代生产性服务业规模能级跃上新台阶、质量效益取得新突破、创新能力实现新提升,为区域经济高质量发展注入更多活力。”衢江区市场监管局相关负责人表示。(衢江区市场监管局 詹丽供稿)

【责任编辑:曹洋】
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