校园书声琅琅，就业驿站岗位对接火热，社区医院专家坐诊便捷，医保报销“一站式”办结。温州民生保障网越织越密，百姓的幸福底色愈发鲜亮。

温州召开高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会（第四场）。郑鹏/摄

12月16日，温州召开高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会，会议介绍“十四五”期间温州社会民生事业发展成就。

好学温州 教育强市

温州打造“好学温州”品牌。图源：温州市教育局

“孩子在家门口就能上好学，这是我们最实在的获得感。”市民李女士的话，道出了温州家长的心声。“十四五”期间，温州升级打造“好学温州”品牌，教育整体质量稳居浙江第一方阵，交出了一份温暖厚重的教育答卷。

近年来，温州构建中小学科学教育“双塔”推进体系，率先开展中小学科学教育发展力评估监测；全面打造“明眸皓齿”“品质校园”“爱阅读”“少年瓯越行”等育人品牌，真正实现以体强身、以美润心、以劳育人的育人目标。

温州立法实施全省首部教育设施规划建设管理条例，推进新校优建、老校焕新，累计新增学位21.25万个。中职“双优”建设数与杭甬并列全省第一，高职入选国家“双高”学校数列全省第二。高等教育多点突破，在温高校在校生规模扩大4万人，20个学科进入全球ESI前1%，高层次人才“蓄水池”效应日益凸显。

温州实现师资与高质量教学双保障，通过“尊师强教十条”等政策厚植育人沃土，全市1.3万领军教师构建成长体系，346人次教师获国家、省级荣誉，带动教学成果奖创历史最佳。

“入园入学掌上通”“学前三朵云”“食堂智治监管平台”等19个智慧应用场景，覆盖政务服务、教育管理、个性学习等多维度，温州以建设国家级“智慧教育示范区”为契机，积极营造教育内外协同发展的良好生态。

民生暖色 就业提质

“渔家厨娘”凭手艺增收、硕博人才在科研里逐梦，温州的“幸福温度”正通过人社工作的点滴传递到千家万户。

就业是民生之本，温州用政策“组合拳”为这份“根本”筑牢根基，当地以“降缓返补扩”政策精准助企纾困，为近21.6万家次市场主体发放稳岗返还资金超10亿元。五年间新增城镇就业56.9万人，失业率始终稳控在5%以内。

“我要去温州”2025高校学子温州行。图源：温州市人力社保局

人才是发展引擎，温州正以最大诚意打造人才集聚的“强磁场”。通过“全国巡回引才列车”“高校学子温州行”等品牌活动广纳贤才。五年间，超64万大学生、2万硕博人才选择扎根温州，2024年温州成功跻身中国最具人才吸引力城市前20位。

温州用心织密社保“安全网”，全力守护和谐劳动关系。全市基本养老保险参保达598.7万人，通过工伤精准治理与反骗保行动，实现工伤发生率及基金支缴率五年来首降；“码上维权”平台与AI助手“温小仲”为11万人次服务，劳动争议调解成功率达86%，新业态调解站筑牢维权防线。

健康温州 医疗高地

在村智慧健康站里，医务人员轻点屏幕完成配药，物流人员随即取件派送，不到一小时，降压药就稳稳送到了王奶奶手中。这样的便民场景，在温州城乡已是常态。

“十四五”期间，温州人均预期寿命提高1.02岁，医疗卫生综合实力稳居全省第二，让“健康幸福”成为市民最实在的感受。

近年来，温州优质医疗资源持续扩容，全市新增3家三甲医院，累计达11家；县域就诊率达90.44%，基层就诊率66.47%，基本实现“一般病在市县、日常病在基层”解决；“固定+流动+互联网+AI”服务模式落地见效，建成二乙水平乡镇卫生院（社区医院）30家、212辆巡回诊疗车、505个村智慧健康站扎根基层。

数字健康赋能效率提升，温州数字应用场景不断迭代升级，“生命急救一键达”“互联网+护理”“瓯越云中医”等成为高频应用，全市院前急救平均反应时间缩至9分钟内；医学检查检验结果互认共享累计节省医疗费用1.24亿元，人工智能辅助诊断技术覆盖100%的基层医疗卫生机构，智慧服务触手可及。

婴幼儿照护到老年康养，温州的健康守护贯穿生命全程。温州建成40家“医防护”儿童健康管理中心，获批全国首批婴幼儿照护服务示范城市；70%以上基层机构提供安宁疗护。五年将48个健康惠民项目纳入民生实事，守护各年龄段群众健康。

医疗保障 温暖民心

“住院花钱少了，异地看病方便了！”“十四五”期间，温州以构建“共富型”医保体系，让健康保障更暖心。

温州医保户籍参保率超95%，职工和居民住院费用目录内基金支付比例稳定在80%和70%左右，累计超3亿人次享受医保待遇，医保基金支出超1000亿元。每年资助约13万名困难群众参保，大病保险帮助重特大疾病患者减轻负担约29亿元。

24项高频医保服务事项可直接掌上办理，“云药房”逐步上线；开设医保服务网点6157个建成覆盖市县乡村四级的“15分钟医保服务圈”；全市2124家定点医药机构全部实现全国联网结算……温州正不断推进医保公共服务优质共享，让医保服务更便捷。

“十四五”期间，温州发挥医保赋能作用，进一步增强群众健康福祉、激发经济社会发展新动能。累计帮助1.46万名重度失能人员减轻负担4.86亿元；实施生育津贴“免申即享”和直接发放至个人改革，5年来，累计17.95万人次享受生育津贴37.46亿元；实现医保与定点医院即时结算，缓解医院现金流压力，累计拨付20.55亿元。

让校园更暖、就业更稳、健康更实。温州“十四五”的民生答卷温暖有力，未来将延续这份温度再出发，让“稳稳的幸福”成为市民最真切的生活体验。（蔡慧慧）