习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上指出“扎实推动科技创新和产业创新深度融合”“融合的途径是促进科研成果转化应用”“要加强国家技术转移体系建设，完善政策支持和市场服务”。
“目前国家和各级地方政府已经出台了一些政策鼓励开展科研成果转化，但对于重大科技创新成果，尤其是关键核心技术的首次产业化仍然存在不少‘堵点’”，全国人大代表、中国石化安庆分公司代表、党委书记刘晓华表示。
对此，刘晓华建议，一是要建立首次产业化风险分担和资金支持机制，破解“不敢转”难题。建立健全具有自主知识产权、产业带动性强的“重大科技创新成果技术目录”，设置“首次产业化专项基金”，对照目录定向支持，综合运用无偿资助、风险补偿、后补助等多种方式，如首套装置、首套产线建设等提供贴息甚至无息贷款、保费补贴，市场推广阶段按销售额一定比例给予后补助，持续科技攻关研发给予一定比例的无偿资助等。
二是要优化税收政策，激发“主动转”动能。完善税收优惠政策。对重大科技创新成果首次产业化企业给予所得税减免，对企业因首次产业化而产生的亏损，允许延长结转年限；对参与重大科技创新成果首次产业化的科研人员给予个人所得税优惠。（张敏）
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