1月13日，广西壮族自治区十四届人大三次会议第一场“代表通道”集体采访活动在广西人民会堂举行。杨斌、肖远贵、黄可明3位代表亮相，围绕西部陆海新通道的骨干工程——平陆运河开工建设进展、保护与管理立法、推动经济社会发展等方面接受记者采访，畅谈有关情况。
平陆运河将于2026年建成
“运河全长134.2公里，总投资727亿元，通航5000吨级船舶，将于2026年建成，实现广西通江达海的百年梦想。”平陆运河集团有限公司总经理杨斌，首先介绍了平陆运河的基本情况。
第一场“代表通道”集体采访活动现场。（唐志强 摄）
平陆运河西部陆海新通道的骨干工程，是加快建设交通强国的标志性工程，对推动广西及西南地区发展具有战略意义。
截至1月12日，累计完成投资476亿元，占总投资的66%；开挖土石方2.7亿立方米，占工程总量的85%；船闸混凝土浇筑342万立方米，占工程总量的59%；土地征用和群众搬迁及安置基本完成，6所小学建成并投入使用。2025年是运河建设关键之年，计划完成投资170亿元，基本完成土石方开挖和船闸主体混凝土浇筑，航道基本成型，27座桥梁建成通车19座，枢纽金属结构今年6月全面开始安装；加快建设江侧、海侧水水中转联运换装设施；大力推动运河经济带建设。
杨斌介绍，5位院士领衔开展科技攻关和技术创新，推动新质生产力在运河的培育和应用，建设国内首条全生命周期智慧运河；首创省水池叠合布置形式，建设世界上规模最大的内河省水船闸；研发了世界上启闭速度最快的工作阀门；开展国内交通工程最大土石方量资源化利用；国内首创大型水运工程全生命周期碳中和实施路径，探索建设近零碳运河。
“平陆运河蕴含着巨大的经济社会价值。”杨斌表示，随着八桂航道网的规划建设，可更好联通国内国际两个市场。西南地区货物经平陆运河出海，航程缩短560公里，运输时间和物流成本大幅降低。
为平陆运河保护与管理立法
制定平陆运河保护与管理条例，既是贯彻落实党中央决策部署的重要举措，也是保证平陆运河安全畅通高效运行的现实需要，同时还是更好发挥平陆运河整体效能的客观要求。
广西壮族自治区人大法制委员会副主任委员肖远贵代表，详细介绍了平陆运河保护与管理条例制定过程中，自治区人大常委会践行全过程人民民主的做法。
肖远贵介绍，2022年7月，自治区人大常委会作出关于同意建设平陆运河的决议，运河正式开工。2023年1月，13位自治区人大代表联名提出议案，要求制定平陆运河管理条例。2023年5月，自治区人大常委会审议通过了该议案审议结果报告，报告建议启动这项立法工作。自治区人大常委会将制定条例纳入2024年立法工作计划。
广泛征求意见，深入开展调研，反复研究、充分论证，扩大代表的参与……在平陆运河保护与管理条例制定过程当中，自治区人大常委会做了诸多准备工作。
肖远贵介绍，来自各方面的意见建议，自治区人大常委会都进行认真分析，尽可能地予以吸纳，整个过程践行了全过程人民民主，既维护了国家法制统一，又体现广西特色，同时具有可操作性，较好落实科学立法、民主立法、依法立法要求。
算好百姓的眼前账长远账
龙门港镇位于钦州市茅尾海出海口，是平陆运河与龙门大桥的交汇点，地理位置十分特殊又十分优越。
钦州市钦南区龙门港镇党委副书记、镇长黄可明代表说：“带领群众转产转业增加收入，不仅要算好百姓的眼前账，也要算好长远账。”
随着龙门大桥建成通车和平陆运河的建设，龙门港镇也迎来了千载难逢的发展机遇。如何抓住这个机遇，带领群众转产转业增加收入？
黄可明说，龙门港镇自然景观独特，海上风光秀丽，海产品资源丰富，有大蚝、青蟹、对虾、石斑鱼等渔业“四大名产”，以及龙门七十二泾、亚公山、玉井留香等景点。2023年，龙门港镇围绕钦州市委确定的将钦州建设成高质量发展、高水平开放、高品质生活的滨海运河城市，整合岛镇产业、旅游、文化、生态等资源，打造滨海旅游特色小镇，推动龙门景区的开发纳入平陆运河文旅经济带和文旅产业融合发展突破行动重点突破项目，积极对接申报项目，推动建设游客接待中心、水师衙门、龙门老街等一批文旅项目，初步形成了“步青云、跃龙门、上将军”的旅游线路。
龙门港镇积极引导群众转产转业，在海上新建渔家乐，把养殖和旅游结合起来，渔民可以带游客出海垂钓、吃海鲜、游七十二泾。开设民宿为文旅产业服务，目前已有5家民宿投入运营，一批民宿和饭店正在建设当中。
2024年，当地还争取了200万元资金，新建了一家村集体经济项目海产品加工厂，不仅增加了4个村委的集体经济收入，还带动一批当地群众就业，更为龙门港丰富的海产品深加工闯出一条新的路子。
下一步，该镇将依托平陆运河入海口、龙门大桥、龙门群岛等资源优势，打造一批滨海文化旅游项目，努力把资源优势转化为发展的优势，全力发展向海经济，积极地融入平陆运河经济带建设，带领群众走出一条农文旅融合发展的致富路。（文：唐志强 来源：广西壮族自治区人大常委会办公厅）
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