为推进严格规范公正文明执法，北海市烟草专卖局精心组织，逐项落实建立健全相关制度和措施。制定出台烟草专卖行政执法公示规范、执法全过程记录规范、重大执法决定法制审核规范，明确了行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核的具体要求，以标准化的制度规范为行政执法“引航开路”。
提高执法“透明度”。通过政府门户网站及时公示公开烟草专卖相关法律法规、规范性文件以及行政执法信息，方便群众查询；认真开展执法检查落实“双随机、一公开”制度；在政务中心服务窗口明示工作人员职责、申请材料示范本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息，方便群众办事。开展行政执法公示事项应知应会学习活动，要求每一位员工熟记应知应会内容，以便更好地服务行政相对人和社会大众。
政务中心服务窗口工作人员为申请人讲解公示栏信息（何荣辉 摄）
提升执法“精准度”。严格落实重大执法决定法制审核制度，法规科以及县局法规员对本单位涉及行政处罚、行政许可等重大执法决定的合法性、规范性进行审核，充分发挥法律顾问、公职律师在法制审核工作中的作用，通过法制审核，降低执法风险，达到规范执法、防范风险的目的。组织法规员参加法制审核技能培训，将新修订的法律法规、烟草专卖相关法律法规、行政执法案卷评查评分标准以及有代表性的典型案例作为重点学习内容，切实加强法制审核队伍建设，提升法规员法律业务素养。
提升执法“能见度”。配备执法音像记录仪以及存储设备，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也记录入卷，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。重点对现场检查（勘验）、先行登记保存、重要证据复制或提取、听证等容易引发争议或可能影响行政相对人重大权益的行政执法行为和环节进行音像记录。严格规范执法记录以及资料管理，有效推动行政执法部门严格执行全过程记录。
另外，北海市烟草专卖局还组织开展行政执法“三项制度”落实情况专项检查，在各行政执法单位全面自查基础上，抽调人员实地检查，对各行政执法单位自查整改情况进行督导检查，并研究解决行政执法三项制度落实中遇到的困难和问题，不断总结经验，提升行政执法“三项制度”工作质效。（陈沛 北海市烟草专卖局供稿）
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