党的二十大报告指出“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。”去年年底，中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》，提出“全面促进消费，加快消费提质升级”和“提高供给质量，带动需求更好实现”。针对文化和旅游领域，《纲要》提出要扩大文化和旅游消费，大力发展度假休闲旅游，拓展多样化、个性化、定制化旅游产品和服务等具体任务，为旅游业发展指明了方向。但是，疫情对整个旅游业造成了不利影响，一定程度上降低了旅游业的生产能力，疫后文旅消费复苏是大势所趋，民心所向。为提振旅游消费，推动旅游市场复苏振兴，定西市以等不起慢不得的紧迫感和责任感，推出一系列“组合拳”迅速激活全市旅游市场，全面促进文旅行业复苏回暖，助力提升全市旅游经济高质量发展。
一、多措并举促发展
（一）精准营销提升文旅形象。持续举办“点亮陇西堂”“中国薯都·美丽安定”“群星耀岷州·放歌牧马滩”等系列活动，积极谋划跨省宣传推介活动，精心筹备搭建定西展馆，定西剪纸、马家窑彩陶、中医药制品等7类80余件非遗文创产品集中亮相山东济南、青岛，甘肃、山东两地省内30余家重点旅行社代表参加活动，新华网等20余家新闻媒体进行了现场报道。积极组织市内重点旅行社、文旅企业赴陇南、天水、庆阳、平凉等“陇东南”四市开展文旅专题推介、考察踩线活动，进一步加深了周边及重点客源城市游客对定西的印象。
（二）加大“引客入定”扶持力度。出台了《定西市稳经济增长一揽子政策措施的实施方案》《定西市今冬明春促进经济高质量追赶发展一揽子政策措施》《定西市加快复苏全市文旅行业22条支持性政策措施》，推出一系列优惠扶持政策支持文旅行业复苏和吸引更多游客来定消费，鼓励旅行社“引客入定”旅游，各旅行社通过旅游专列一次性组织市外游客来定西满足相应人次要求，按天累计计算给予相应标准的奖励。同时，各景区、酒店也结合实际推出了不同程度的惠民举措，有效开拓了客源市场，促进了定西旅游持续快速发展。
（三）广泛开展文体旅游活动。策划举办了定西市玉兔迎新春戏曲晚会、定西市“陇原风彩·百花争鸣”工笔画大赛、春节篮球争霸赛、定西市社火展演、市直文艺院团精品剧目惠民演出等重点文化文艺和体育活动。各县区推出了“中国薯都·美丽安定”、“点亮陇西堂·说唱新时代”曲艺展演等文体旅游活动。此外，全市图书馆、美术馆、文化馆、博物馆也纷纷推出了各式各样的线上线下展览活动，通过丰富多彩的文旅节目、文化活动、体育赛事，提振民众消费信心，激发民众体验文旅和探索文旅的深度需求。
二、存在的主要问题
（一）旅游配套设施尚不齐全。由于定西旅游业发展起步晚、底子薄，文化旅游产业发展远未形成规模效益和整体优势，缺乏聚集和整合。未能创建国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区等国字号品牌，优质资源缺失，具有独立功能、要素完善的综合服务目的地体系尚未形成，缺“厨房”少“卧室”等问题依然突出。文旅产业发展也缺少与文化、体育、农业、康养等产业的深度融合，产业链不完整，尚未形成现代文旅产业集群。
（二）产品供给质量仍待提高。疫情后的拐点使跨省旅游回暖势头强劲，旅游消费方式和消费需求也随之发生变化，乡村游、康养游等需求集中释放，但目前定西文旅市场仍存在旅游业态单一、产品质量不高等问题。旅游资源开发规模小，速度慢，旅游产品有效供给有限。文化和旅游融合度不高，许多优秀文化产品没有变成旅游产品，经济和社会效益不突出，结构性的供给不足与愈发多元的旅游需求不相适应。
（三）旅行社创新拓展信心不足。持续反复的疫情，宏观经济的需求收缩、供给冲击、预期转弱在旅游业表现得更为明显，使旅行社经营困难，行业人才流失严重，文旅企业难以快速应对市场消费需求的变化，纾困服务文旅企业面临较多困难，文旅行业企业家信心同步收缩，企业在资金、就业等方面存在诸多困难。旅游消费市场目前还未进入旅游旺季，民众消费热情不高，出游愿望较疫情前不强烈。
三、下一步打算
（一）丰富文化旅游产品供给。加大对文创旅游商品企业支持力度，扶持培育一批旅游商品研发、生产、销售文旅企业，扩大文化旅游消费比重，不断拓展消费渠道。围绕为游客留下“定西记忆”，鼓励文化文博单位利用特色文化资源加大文化创意产品开发力度。着力打造更多体现定西特色文化内涵、人文精神的文化旅游精品。持续扶持发展农家乐、旅游民宿和乡村旅游合作社，支持有条件的旅游民宿争创等级旅游民宿。丰富“红色旅游+”融合产品体系，促进红色旅游与乡村旅游、研学体育、康养休闲创新融合发展。
（二）推动景区景点晋等升级。加快推进A级旅游景区建设，全力助推渭河源创建5A级旅游景区提升改造项目实施，指导渭源县细化完善创建方案，推进年度创建任务。支持陇西县古莱坞景区、安定区青岚山田园综合体、通渭秦嘉徐淑生态文化公园景区创建国家3A级旅游景区，渭源县元古堆景区创建4A级旅游景区。实施好渭河源大景区首阳山景区旅游开发、漳县贵清山旅游景区八龙沟旅游基础设施建设等一批景区基础设施建设项目，促进景区提质扩容。
（三）放大节会赛事综合效应。围绕文体旅游融合发展，突出文化特色、突出市场发展、突出产业发展，制定印发《定西市“一县一节会活动”实施方案》，探索节会赛事活动管理新举措，加大节会赛事活动的规范化举办和市场化运作力度，组织开展第十二届通渭书画文化艺术节、第五届渭水文化旅游节、第六届马家窑文化节、2023中国攀岩自然岩壁系列赛（甘肃定西漳县站）等系列活动，加大节会赛事宣传推介力度，拓展节会赛事溢出效应，提升定西文旅品牌影响力。
（四）加大精准营销推广力度。坚持市县营销宣传“一盘棋”，突出挖掘重要客源市场，开拓潜在客源市场，注重市场导向、资源整合、产品驱动，加强精准营销。在兰州都市圈、成渝双城经济圈、丝绸之路经济带、东西协作对口省份等重要客源城市开展定西文化旅游资源推介活动。在央视等优质媒体平台开展宣传，全力打造“主流媒体+新媒体”宣传矩阵，持续推动“引客入定”，不断提升“渭水源头·李氏故里·当归定西”和“到定西过一个只有20℃的夏天”“冰雪赏玩渭水源头·温泉药膳当归定西”文旅品牌营销效力。
（撰稿：定西市文体旅游局节会科裴红萍）
(责任编辑：曹洋)