为深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神,严格落实疫情防控各项优化措施和稳经济一揽子政策,加快复苏全市文旅行业,激活冬春旅游市场,市文体旅游局推出8个方面22条支持性政策措施,全力推动文旅市场复苏回暖。
一、广泛开展文体旅游惠民活动
1.大型文化惠民活动。以传承中华优秀传统文化、弘扬定西特色文化为主要内容,围绕戏曲展演、书画展览、社火表演等内容,策划举办2023年玉兔迎新春戏曲晚会、“庆元旦·迎新春”美术书法作品展、“唱响二十大秦腔过大年”精品剧目惠民演出”、“陇原风采百花争鸣”工笔画大赛、经典红歌大连唱、社火展演、灯谜竞猜等文化活动。
2.“双百双千”文化惠民活动。广泛开展以送文艺演出、送书画、送图书、送文博展示、送非遗展览展演等为内容的“双百双千”文化惠民服务进基层活动。同时,指导相关公共文化机构举办主题丰富、形式多样的线上线下各类文化惠民活动,为广大群众提供高质量的基本公共文化服务。
3.“非遗过大年”“视频直播家乡年”活动。指导非遗保护机构、传承人等通过线上线下开展形式多样的非遗展览、展演、交流等活动,特别是提高春节期间非遗的可见度和影响力。
4.全民健身活动。以定西市承办“省十六运会”为契机,举办全国攀岩赛等影响力大的国家和省级品牌赛事活动,引导支持体育社会组织等社会力量举办群众性体育赛事活动,全面开展全民健身活动,扩大群众体育需求。
5.重点景区场馆惠民活动。2022年12月至2023年5月,全市所有A级旅游景区门票执行不低于5折的票价优惠,每个3A级以上景区发放不少于1万张的优惠消费券,对以上政策执行综合排名前三的景区分别奖励15万元、10万元、5万元。支持在全市A级景区、文体场馆、博物馆、影院等发放文旅惠民卡。在重要节假日期间,各类公共文化场馆延长服务时间,体育场馆延长免费开放服务时长。
二、全力激活冬春旅游市场
6.出台《2022定西冬春季冰雪温泉游活动方案》,在全市范围内高标准打造12个冰雪旅游项目,开展15项冰雪观光体验活动,推出6条冬春游定西精品线路,为广大省内和入定游客提供信息参考和旅游指南。
7.在临洮举办新闻发布会和推介会,在渭河源景区举办活动开幕式,宣传推介并正式启幕定西冬春季冰雪温泉游活动。并于年底在山东青岛举办定西文旅推介活动,让定西冰雪温泉品牌走出去,让省外游客走进来。近期,在六县一区重点推出安定区第二届雾凇冰雪、通渭县冬春季冰雪温泉文化旅游、陇西古莱坞冰雪文化、渭源县“雪映芳菲”汉服摄影大赛、岷县第三届冰雪文化旅游等15项丰富多彩的冰雪旅游活动。
8.加大整合宣传力度,精选中川机场等省内外优质广告平台投放定西文旅宣传广告,持续扩大定西文化旅游知名度、美誉度,让广大游客读懂定西、爱上定西、走进定西。
9.增强夜间商业消费。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素,创造性推出历史情景剧表演、特色非遗节目演艺等系列互动体验项目,嵌入民谣演艺、音乐吧、啤酒广场等活动,创新消费场景,丰富夜游体验,增强夜间旅游消费吸引力,延长过夜游消费。
10.鼓励旅行社“引客入定”旅游。旅行社自联或互联,通过旅游专列一次性组织市外游客300人以上来定西,停留1日以上,入住旅游星级饭店,游览2个以上收费景区,每住宿1天奖励旅行社0.5万元,并按天累计计算;一次性组织市外游客50人以上来定西旅游,游客停留2日以上,入住旅游星级饭店,游览3个以上收费景区,按每人10元给予组团旅行社奖励。
11.加大康养产品开发力度。依托中医药和温泉资源,配套推出中医康养理疗、温泉疗养、盐疗盐浴、医食养生等产品,加快开发高端医疗、中医足疗、名医诊疗、养生治疗等康复保健旅游产品,逐步开发“私人订制”中医理疗服务和健康体检服务。积极打造定西道地中医康养基地,延长冰雪温泉游消费链条。
12.加快开展临洮县卧龙湾景区、渭源县鹿鸣谷景区等3A级创建市级评审,督促指导2022年省级文旅振兴乡村样板村创建单位全力推进各项建设任务。积极衔接省文旅厅,配合做好渭源县、漳县省级全域旅游示范区和岷县岷州会议旧址红色旅游景区、临洮县南屏山景区4A级景区创建工作。
三、做细做实助企纾困服务
13.大力支持重点商贸文旅企业发展。加快“个转企、企壮大、小升规”力度,争取在“小升规”上“县县有突破”,对升规企业在税率方面给予实质性的减免支持,对新增入库的规上文旅体企业,每户补助20万元;对旅游人数和旅游综合收入同比增长10%以上且综合排名前3名的冰雪旅游企业,分别补助30万元、20万元、10万元,进一步夯实产业发展基础。
14.积极帮助企业协调解决实际问题。将市内文化企业开发的特色文创产品优先纳入政府采购或政府购买公共文化服务范畴,对达到一定销售额的予以一次性奖励。激励和促进文化旅游企业发展,支持文化旅游大项目招引建设,对引荐文化和旅游投资项目的企业、行业协会及相关社会组织,落实近年来出台的各类支持文化旅游企业及文化创意企业的扶持政策。
四、推动乡村旅游品质提升
15.优化乡村旅游环境,充分利用农民冬闲时节集中进行文旅振兴乡村样板村、乡村旅游示范村、乡村旅游景区景点环境风貌整治提升,开展乡村旅游从业人员复工复产技能培训,提高乡村旅游服务质量水平,提升游客出游体验。
16.整合全市冰雪、民俗、非遗、美食等冬春季乡村旅游特色优势资源和产品,精心策划推出定西—通渭印象华家岭雾凇—悦心国际书画村—悦心温泉水世界2日游、定西—临洮县冰雪旅游项目一日游、定西—安定区大坪精神纪念馆—水土保持科技馆—青岚田园综合体雪场项目一日游、定西—渭源元古堆—鹿鸣谷景区冰雪嘉年华项目一日游、定西—渭源渭河源、定西—陇西李家龙宫—古莱坞滑冰场一日游等6条冬春游定西精品线路,满足广大市民和游客不同层次的旅游消费需求。
17依托专业旅游村和乡镇文化站,策划举办系列乡村文化旅游节会活动,吸引游客参加。
五、抓好文体旅游项目建设
18.各县区要结合本地区资源禀赋和冬春季节性特点,全力以赴实施好渭河源冰雪大世界、安定区青岚田园综合体嬉雪场项目、李家峡冰雪项目、陇西县古莱坞滑冰场、临洮县冰雪旅游项目、渭源县天井峡景区冰雪项目、鹿鸣谷景区冰雪嘉年华项目、漳县八龙峡冰雪体育旅游项目、遮阳山东溪冰雪旅游项目、岷县牧马滩冰雪旅游项目等12个冰雪旅游项目。加快推动2023年投资项目前期工作,积极申报争取中央和省预算内资金、专项债券和金融支持计划,确保项目能够按期开工,完成年度建设任务。
19.优化项目建设环境,加快推进渭河源创建5A级旅游景区提升改造项目、陇西北关正街历史文化街区改造建设项目(一期)等重大文旅项目建设,深入分析项目建设中的困难问题,制定切实可行的解决方案,积极衔接相关部门打通难点堵点,不断拓宽资金筹措渠道,做好文旅项目要素保障。
六、加快数字文旅商融合发展
20.完善一部手机游定西平台建设,开发运行电商服务、信息发布、资源展示、游客互动、门票预订等系统,搭建市场化投资运营平台,构建起集智慧营销、智慧管理、智慧服务为一体的定西智慧文旅平台。鼓励涉旅企业及电商平台企业拓展“旅游+文创产品+酒店民宿+地理标志产品+互联网+现代物流”功能,采用网络直播、小程序等多种渠道扩大线上旅游、文创产品销售规模,规范发展“互联网+酒店+文创产品+景区门票”,促进文化和旅游业线上线下深度融合,加快文化资源数字化开发行动,分步开发运行电商服务平台,全面展示定西市旅游线路,将非遗手工特产、手工艺产品、农副特产和文创特产等特色商品及重点景区门票在电商平台上线销售,并开通完善在线支付功能及线上客服服务功能。利用VR技术,年内将李家龙宫景区、岳麓山景区、岷州会议纪念馆景区和榜罗镇会议纪念馆等15个重点景区制作成VR在线观景平台,与一部手机游定西大数据平台、一部手机游甘肃平台链接,达到有网络就可以在线游览的目的。
七、强化文旅市场规范运行
21.各县区要发挥好行业监管职能,聚焦行业特点,突出问题导向,提前准备,早做预案,加大文旅市场监管力度,督促指导公共文化服务单位、文化旅游企业严守安全生产和疫情防控工作底线,严格执行行业法规标准。持续开展旅游市场整治行动,严厉打击文化旅游市场中强制、诱导消费等损害游客权益、破坏市场秩序的违法行为,规范文旅市场经营秩序,营造健康、文明、有序的文旅市场环境。
八、聚拢队伍落实人才培养计划
22.围绕工作中心、树立选人用人正确导向,大力培养使用年轻干部,通过立足岗位锻炼、墩苗磨练和一线历练,围绕培养造就高素质专业化文旅人才队伍的目标,加大文旅党政人才、艺术专业技术人才、公共文化服务人才、高层次体育人才、技能文化旅游人才、文旅产业经营管理人才、文物保护和考古专业人才、农村实用文化旅游人才的培训力度,尽快完成渭源、岷县两期全市乡村旅游培训班。通过举办文旅行业服务技能大赛,以赛促训使“文旅人才”能力素质尽快恢复,实现文旅行业服务人员规模总量满足我市文体旅游产业的发展需求。
(责任编辑:曹洋)