我们习惯了在城市中建花园。如果说,城市就在公园里,城市就是个大公园,那将是怎样的产业和生活?
5月8日,“让城市迈向更远未来”开化国家公园城市专题研讨会在杭州举行。提起国家公园,不得不提到开化县。2016年,钱江源国家公园列入全国首批国家公园体制试点。试点5年以来,开化县提出新目标、新定位——建设国家公园城市。2021年,成为开化国家公园城市建设元年。
国家公园在中国尚属新鲜事物,国家公园城市又是何物,开化如何打造?研讨会现场一一解惑。
什么是国家公园城市?
国家公园,起源于美国,最为人们所熟知的便是黄石公园。后来,很多西方国家都建立了国家公园体制。我国于2016年开始了国家公园试点探索之路,开化的钱江源便是其中之一,从此,开化的城市名片里有了“国家公园”。
国家公园城市又该怎样理解?
2013年,地理学家、国家地理探险家DanielRaven-Ellison提出“国家公园城市”理念;2019年7月22日,伦敦正式成为全世界第一座国家公园城市,签署了《伦敦国家公园城市宪章》,致力于将伦敦打造成为一座更绿色、更健康、更具野性的城市。在国内,成都天府新区最早提出打造公园城市。
“国家公园城市以生态文明为引领,形成国家公园与美丽城乡相互呼应,互为促进的生命共同体。”研讨会上,浙江省城乡规划设计研究院总工吴敏介绍,这是落实新发展理念和“以人民为中心”价值观,探索生态重要地区高水平生态保护与高质量发展协同共进模式的创新实践。
现场,开化县委书记鲁霞光这样定义“国家公园城市”,它是依托国家公园实现绿色健康永续发展的全域生态城乡共同体,是生态文明建设的新模式,未来城市发展的新形态,实现共同富裕的新路径,将引领城市建设新方向、重塑城市新价值,努力在县域层面探索建设践行新发展理念的新型城市示范区。
为什么是开化?
开化打造国家公园城市,是开化多年生态坚持的必然:
——1997年,开化率先提出“生态立县”战略,构筑了生态+农业、工业、城镇、旅游、环境五大建设框架;
——2009年,开化提出“小县大城”战略路径,探索生态重要地区新型城镇化道路;
——2015年,开化创新性提出将全县域建设为国家东部公园,这也是全国最早提出“国家公园”概念;
——2016年,钱江源国家公园成功列入全国首批10个,长三角经济发达地区唯一的国家公园体制试点。
——2020年,对照“努力成为展示习近平生态文明思想的示范窗口”新目标新定位,为开化绿色发展标注了崭新起点。
研讨会上提到,开化建设国家公园城市也迎来时机:
今天的开化,更加绿色。开化正全力创建钱江源国家公园,打造诗画浙江大花园最美核心区。森林覆盖率达到80.9%,被誉为中国最绿的县域之一,空气质量、生态环境状况指数常年居全省前列;
今天的开化,更加开放。不断拓宽“有形无形”大通道,杭衢高铁连接线第五股道、通用机场、杭淳开高速等一批重大交通基础设施项目快速推进,开化的交通区位优势将不断凸显,迈入全省“一小时交通圈”、浙赣皖三省边际“一小时交通圈”、长三角“两小时交通圈”和杭州都市圈;
今天的开化,更加创新。创新这个“关键变量”正成为开化高质量跨越式发展的“最大增量”。以创新催生新动能,全球糖醇领域最具影响力品牌企业之一华康药业A股主板上市,世界一流的特种有机硅先进制造业基地破土动工,省级经济开发区、新材料新装备产业园先后获批,全省首批8个之一的院士之家试点落户开化,还有各种产业创新平台也陆续落地开化运营。
开化将如何打造?
2021年是开化国家公园城市的建设元年。
据了解,开化在《十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中首次提出,未来五年总体目标是“建设社会主义现代化国家公园城市”。
以国家公园生态引领全域,把国家公园高水平的生态保护延伸到全县域,划定分区,实现自然生态资源高水平保护与生态价值转化;
以国家公园风景贯穿全域,以国家公园生态景观为核心,整合县域生态景观资源,优化城乡空间布局,形成自然+人文+城乡全域融合协调的大美国家公园城市景观品质;
以国家公园品牌带动全域,建立国家公园品牌体系,覆盖全域所有产品,发掘生态资源科研教育功能,推动全域生态产品升值;
以国家公园标准治理全域,把国家公园管控标准拓展全域治理,构建国家公园与地方协同互促和政府、社会、市民多元共治的体制机制,实现生态环境保护与地方经济社会可持续发展的和谐共赢。
建设国家公园城市才刚刚起步,还有很多事情需要谋划和落地,开化将在构建与国家公园相通的空间格局、建立与国家公园相称的建设标准、培育与国家公园相融的产业体系、打造与国家公园相应的地域文化、形成与国家公园相宜的品质生活、彰显与国家公园相符的治理水平等六个方面发力。
(责任编辑:沈晔)