持续优化营商环境，让市场主体释放更大活力

1月21日，国务院总理李克强主持召开座谈会，他指出，要持续推进改革开放，更大激发市场主体活力和社会创造力。1亿多市场主体是经济发展的基础，要继续深化“放管服”改革、优化营商环境，保障公平竞争，让市场主体生存好、发展好，催生更多新市场主体，提升活跃度。

世界银行发布的《2020年营商环境报告》显示，中国营商环境排名由第46位上升到31位，并且连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。营商环境只有更好，没有最好，持续优化营商环境，让市场主体释放更大活力。

减税降费助企纾困，治理乱收费维护企业合法权益。近年来，我国企业税费负担逐年减轻，尤其是2020年减税降费的力度特别的大，新增减税降费或超2.5万亿元。同时，各地、各部门加大清理规范涉企收费力度，在2018年开展全国涉企收费检查中，共查处违规收费金额6.2亿元人民币。一手抓减税降费，助力市场主体纾困发展，让企业增投入、搞研发、稳就业，提高自身发展能力，一手抓治理乱收费，减轻企业负担，保障企业合法权益。决不能再增加收费项目，决不能让不合理收费抵消减税降费政策效果，坚决杜绝各种明里暗里乱收费，对违规行为发现一起、彻查一起、问责一起，不断拓宽市场主体发展空间，推动市场主体做大做强。

推动从“严进宽管”向“宽进严管”转变。简政放权，压缩办事程序，提高办事效率，取消重复审批、不必要审批，深化“证照分离”改革，在生产许可、项目投资、证明事项等领域推行承诺制。让“跑一次”为上限、“不用跑”成常态，让企业和群众少跑腿、办事不求人，用更多的时间跑市场。变“严进”为“宽进”，变“宽管”为“严管”，加强和规范事中事后监管，以公正监管促进公平竞争，打造公平规范的市场环境。

创新体制机制，激活市场主体活力。进一步深化改革，完善劳动力市场、人才市场、灵活用工市场，创造更多公平就业机会；坚持以创新为引领，帮助市场主体转型升级、结构优化，做强品牌，提升品质。在资金上、政策上、保障上、服务上为企业特别是中小企业提供更多的支持，让市场主体办事更快捷，销售更畅通，人才引进更直接。给想干者搭平台，让善干者有舞台，进一步掀起全民创新创业新高潮，全面提升创新发展、绿色发展、高质量发展。

良好的营商环境就是生产力，营商环境“优”无止境。持续深化“放管服”改革，促进营商环境再优化，进一步激发市场主体活力和发展活力，为高质量发展增添动力。(黄建锋)