近年来,昆明市公安局晋宁分局牢牢把握推进社会治理体系和治理能力现代化的总要求,以锻造“四个铁一般”晋宁公安铁军为总目标,以党建为引领,主动适应新形势,坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理、智慧治理相结合,把不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感作为一切公安工作的出发点和落脚点,以最高的政治站位、最强的首位担当、最实的工作举措、最严的工作要求、最新的科技手段为依托,积极推动理念、制度、机制、方法创新,不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,将公安工作由被动打击向主动预测预警预防转变,全力以赴维护晋宁社会治安大局持续和谐稳定。
坚持使命为先的政治属性,深化理想信念教育。毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导,全体民警、辅警在思想上对标对表,把落实“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化,强力推进“治庸懒、强担当、树新风”主题实践,坚持政治建警方针不动摇,不断健全完善党对公安工作绝对领导的制度机制100%落实;牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性,突出“四化建设”和“四个铁一般”标准,狠抓人民警察核心价值观和职业精神培育,筑牢晋宁公安思想政治工作“生命线”,引导全警进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基;坚持“练兵先练长”原则,健全完善以党委理论学习中心组为龙头、所队科级以上干部为重点、各党支部为基础的理论武装格局,抓实“学习强国”等平台的监督运用,严格落实“三会一课”,一以贯之将理论学习入脑入心,全力营造“跟党走、敢担当”的警营文化。
坚持见叶知秋的高度敏锐,强化风险防范化解。筑牢政治风险防范意识,充分发挥晋宁公安的“尖刀”优势,持续深化政治安全保卫前沿战线斗争,健全完善各相关职能部门合成作战机制,织密信息网,全力打好维护晋宁政治安全、社会大局持续稳定的主动仗、整体仗、防控仗、持久仗。二是筑牢网上网下风险防范意识。依托“净网2020”专项?,严格“三同步”工作原则,细化落实各项工作措施,积极落实工作同步推进机制,坚决防范网络风险发生。三是筑牢公共安全风险防范意识。持续保持公共安全隐患常态化清理整治,持续开展常态化疫情防控,突出“三合一、多合一”火灾隐患清理排查、“食药环”、交通安全等重点整治工作,切实把公共安全风险隐患降到最低,全力提升人民群众满意度。
坚持与时俱进的科技手段,深化“智慧公安”打造。以“技术融合、业务融合、数据融合”为导向,进一步完善情指行一体化,强化左右协同、上下联动,提升体系作战效能。截至目前,全区视频光纤专网主干网基本建成,辖区九个派出所与分局全部实现千兆光纤互联互通,整个视频网上科学规划了能够满足需要的IP地址,形成了覆盖各乡镇的视频主干网和部分接入网;制定了晋宁区高清视频监控建设五年规划,精密高清摄像头点线互补、圈块互动,初步形成全区主要街道、集镇重点区域、案件高发区和人流密集场所中有球机联动、低有枪机布防的监控防控格局;建成分局监控中心联网平台、共享平台、涉案视频平台、大数据云存储平台、车辆管控平台、视频结构化平台、安全边界平台等智能化后台系统,全力服务实战,信息化手段在全区约80%的案件中发挥重要作用,在直接确定犯罪嫌疑人的同时为案件侦查、起诉等提供了大量证据;大力打造晋宁“云上公安、智慧警务”大数据应用警务模式,全力推进协同高效为目的作战机制,为实现“全周期管理”提供更高效的警务数据研判支撑。
坚持不留死角的打击整治,高效护航经济发展。紧盯市局、区级绩效目标,全面梳理、认真查摆工作短板,以“扫黑除恶”“风雷行动”等专项行动为牵引,紧扣辖区治安实际,盯牢重点行业领域,持续保持辖区社会面高压严打态势,全力推动战时工作有力开展;强化大要案攻坚,突出命案、“两抢”必破,落实“新五小工程”,加强破小案力度,加强电信网络诈骗宣传,随时启动大要案侦办机制,组织精干力量同步上案,全力开展破案攻坚。今年以来,全区盗窃案件同比下降25.71%,“两抢”案件同比下降84.62%,诈骗案件同比下降95.37%,命案破案率达100%,持续保持“命案全破”良好势头;持续开展“两周三查”“三查三告知”,除市局组织外,每周分局至少组织一次,全面加强场所、行业、物品检查,全面推进人防、物防、技防建设,实现医院、中小学、KTV等行业场所、住宅小区人脸识别、视频监控全覆盖,全面掌握治安要素,切实做到“人干净、物干净、地干净”;坚持日常巡查、防范宣传、评估预警、案件回访常态化,严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”等影响人民群众满意度社会丑陋案件,把社会面清理整治工作与“创文”工作紧密结合起来,做到社会面安保、疫情防控与“创文”工作“一盘棋”三推进。
坚持推陈出新的警务模式,强化便民利民服务。持续落实公安“放管服”改革二十项措施、便民利民三十五项措施、服务群众提升效能22条措施,不断提高为民服务、为企业服务的能力和水平,不断释放放管服务改革红利。积极发挥“互联网+N”便民利民措施,实行网上网下一体办,压缩审批时限、精简办事流程、减免申请材料,实施延时、错时、预约、上门服务;持续深入开展“枫桥式公安派出所”创建活动,加快融入“最多跑一地”改革,共建社会治理共同体。落实“一村一警”模式,全力提升基层基础水平,矛盾纠纷排查化解、社会治理能力;深入“放管服”改革和深化“一网通办”制度规范完善,全力提升网上政务服务能力,依托“交管12123”APP、微信小程序等移动平台,在交管、户政、出入境证件办理等业务上实现手续精简、过程便捷效果,切实推进“最多跑一次”便民利民举措落地落实。
坚持严管厚爱的队伍路线,全面从严管党治警。以“抓铁有痕、踏石留印”的意志和决心全面从严管党治警一刻不放松,从严落实管党治警“1226”新体系,完善部门监督、综合监督、专业监督、专项监督机制建设,坚持管在平时、严在平常,建立正确的用人导向和赏罚分明的激励机制,全力营造良好的干事创业氛围;深入开展“轮值轮训、战训合一”教育训练和“大比武”“擂台赛”活动,不断提升队伍能力素质。完善固化民警交流轮岗机制,努力做到人尽其才、人事相宜;坚持严管厚爱、宽严相济,认真落实队伍管理规范和各项暖警、爱警措施,着力打造“四个铁一般”的过硬公安铁军。(王建平 吴德斌)