为凝聚社会合力,决战决胜脱贫攻坚,剑川县整合资源,精准发力,创新社会扶贫模式广泛动员和凝聚社会力量参与脱贫攻坚。全县形成了社会扶贫与专项扶贫、行业扶贫“三位一体”的扶贫攻坚大格局,凝聚强大的力量变“单兵冲锋”为“全民皆兵”,帮真贫扶真贫,激励内生动力,奏响脱贫攻坚大合唱,促进全县高质量脱贫摘帽,助剑川脱贫奔小康。
搭建平台,拓宽建档立卡贫困户就业增收的渠道。剑川县在搭建方便民营企业参与扶贫的平台方面,通过认定扶贫车间,搭建企业参与脱贫攻坚的平台,不断拓宽建档立卡贫困户就业增收的渠道。通过政策激励、引导县内民营企业的支持和参与,按“就业一人,脱贫一户”的目标,鼓励农产品种植加工、手工艺品加工等企业采取“企业+农户”的方式,利用乡镇、村集体闲置土地、房屋、厂房等创办扶贫车间,为农村贫困人口(建档立卡贫困户)提供家门口务工条件,实现贫困对象在家门口就业,做到“离土不离乡”。按每吸纳1名建档立卡贫困劳动力,从就业补助资金中给予扶贫车间1000元一次性奖补,补贴金额最高不超过20万元。全县认定扶贫车间24家,带动就业3000多人,其中建档立卡贫困人口600人,每人年均增收1万元以上。
建立企业或合作组织与建档立卡贫困户的利益联结机制。按照省州关于企业参与脱贫攻坚的相关政策,积极引导和扶持贫困户采取自我发展、入股发展、资产收益和委托经营4种模式培植增收致富产业。建档立卡贫困户采取土地流转、劳动力转移就业和产业投资收益等方式增加收入,建立企业或合作组织与建档立卡贫困户紧密的利益联结机制,带动建档立卡贫困户早日脱贫致富。充分发挥龙头企业在生产、经营、管理、营销等方面的引领作用,使之与贫困户劳动力、土地、附属设施等资源优势互补、互利互惠,加快培养一批懂技术、会经营的职业农民队伍,实现由一家一户“各自为阵”的小农经济生产经营方式向社会化大生产方式转变。
消费扶贫助力精准脱贫。为贯彻落实中央、省、州关于消费扶贫的安排部署,采取政府主导、企业运作、农户参与、合作经营的方式运行,委托有资质的企业注册成立剑川县农产品及土特产专销电子商务工作室,加快推进消费网点建设,动员农村合作社积极参与,实现消费扶贫多方参与、销售推介同步开展、线上线下同时流通的目标。剑川县立足云南滇本草药业有限公司、臻福农副产品加工有限公司等龙头企业联合龙源风电(大理)公司、超高压输电公司大理局和参与“万企帮万村”等企业,抓住上海浦东新区挂钩帮扶的机遇,充分发挥企业营销渠道优势,将“剑川红”马铃薯、高山蓝莓等产品打入上海市场,带动贫困群众农产品销售。在电商扶贫领域,开辟了京东剑川馆、中粮“我买网”剑川特产销售平台,方便民营企业网上销售、购买剑川县农特产品。同时,加强政策性扶持和引导,积极为参与消费扶贫的企业落实好优惠政策,支持企业发展。多种形式开展扶贫宣传,多措并举推动消费扶贫。
开展结对共建活动。充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士在人才智力扶贫上的优势作用,鼓励和动员29家企业积极参与“百企帮百村”精准扶贫行动,组织县内25家发展前景好、扶贫意愿强的产业化龙头企业,与贫困村开展结对共建活动。采取一企或多企联系一个贫困村的方式开展,发挥企业资金、技术、市场、管理等优势,到贫困村投资兴业、开展贸易、技能培训、吸纳就业、捐资助贫。通过产业带动、吸纳就业、生态保护、扶贫助困等不同形式,带强一批产业,带动一批项目,带活一批市场,带建一批基础设施,增强贫困村及贫困人口自我发展能力。积极支持龙头企业发挥示范带动作用,带领更多贫困群众脱贫。
打造扶贫公益品牌。党的十九大以来,提出了“扶贫先扶志,治贫先治愚”。剑川县公益服务中心一直致力于对剑川寒门学子的帮扶,希望通过资助、帮扶的的方式圆梦寒门学子的求学梦。“剑川山老腿爱心公益助学”每年向剑川希望公益服务中心捐资1.2万元,用于资助剑川县高考文、理科状元及2名品学兼优的建档立卡贫困大学新生。要引导社会各界积极参与扶贫,发挥辐射和带动作用,促进社会各方面资源向贫困群体聚集。动员社会力量参与整村推进、旅游扶贫、光伏扶贫等扶贫开发重点项目。向社会及时、全面发布各类扶贫公益组织和各项公益扶贫行动信息,主动公开扶贫捐赠信息,提高社会扶贫公信力和美誉度。(段慧芬)
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