自脱贫攻坚号角吹响以来,来自不同领域、不同行业、各级各部门的广大驻村工作队员,怀着同样的使命和情怀,奔赴各个贫困村开展驻村帮扶工作。通过几轮次的调整轮换,不断强化优化,目前,剑川县已在86个村派驻驻村工作队,共有驻村工作队员277名,其中:中央2名、省级10名、州级27名、县级及以下(含大学生村官)238名。在脱贫攻坚工作中,各驻村工作队紧紧围绕解决“两不愁三保障”、巩固提升脱贫成果的工作目标,切实履行驻村工作队员“十项任务”,积极争取派出单位支持帮助,充分发挥工作队员自身优势,积极协调对接,倾情投入帮扶,为剑川县实现高质量脱贫摘帽目标作出了积极贡献。

着力发挥驻村工作队的一线和主力作用
全县277名驻村工作队员深入贫困一线,一次次走到田间地头,一遍遍走村入户,俯下身子,融入群众,采集信息;通过火塘会、院坝会等形式做好思想发动、宣传引导,把强化基层党组织的学习与实现高质量脱贫摘帽深度融合,用好用活驻村工作队员开展“兜底宣讲”,增进情感沟通,理清脱贫思路,推动政策措施到村到户;不断健全完善全县7766户31253人建档立卡贫困人口的大数据平台建设和脱贫攻坚档案,为精准识别、精准扶贫提供高质量数据资料;“两不愁三保障”得以有效落实,2018年全县综合贫困率降至4.05%,计划今年降至1.5%以内。驻村工作队员标志性队服“蓝马甲”已逐渐成为群众口中的昵称,尤其是结合本地实际开展的白曲宣讲脱贫攻坚政策,以群众大会、党员会、明白人会、村干部会、班主任会为载体的“五场会”,“同吃农家饭,共叙帮扶情”等活动,把驻村帮扶工作进一步引向深入,在激发群众内生动力方面发挥了有效作用。

着力发挥驻村工作队的协调监督作用
驻村工作队认真履行协调监督作用,积极参与扶贫项目的计划编制、组织实施和检查验收,加强扶贫资金项目监管。2018年以来,在省扶贫办的倾心指导下,剑川县依托扶贫措施“户户清”行动,以甸南镇玉华村为试点,全面完成了“一库两图”建设,各驻村工作队在配合村级“施工图”建设、多渠道协调争取帮扶项目和资金方面发挥了有效作用,2019年1-9月,共协调争取各类项目115个,帮助引进资金9500多万元。甸南镇玉华村的村级“施工图”建设试点工作,实现了扶贫项目“从群众中来”,项目入库和实施严格坚持公开透明,发挥群众的主体地位和作用,为全省贫困村脱贫出列提供了参考经验;同时,围绕村级“施工图”工作,重点做好项目充实完善、配合乡镇做好项目实施、建立项目带贫减贫和后续管护机制三项工作,有效提高施工图的针对性和可操作性。

着力发挥驻村工作队的桥梁和纽带作用
驻村工作队积极协调落实“挂包帮”工作,在不断建立健全稳定长效的脱贫“造血”机制、激发群众勤劳致富的内生动力方面发挥了有效作用。羊岑乡杨家村驻村工作队积极主动争取挂包单位海开委支持,完成了乡村旅游规划编制,并以美丽乡村建设为抓手整合资金,全面实施大佛殿村内旅游道路、彝族寨门、停车场、村集体客栈、大佛殿彝族民俗馆等旅游基础设施建设,发展了2家民宿客栈、1家集体客栈和6家农家乐。2017年3月,杨家村被国家民委命名为第二批“中国少数民族特色村寨”,杨家村乡村旅游发展驶入了快车道。

马登镇玉龙村驻村工作队在着力实现“两不愁三保障”的基础上,注重产业扶贫、就业扶贫长效脱贫“造血”机制的建立,为实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接打牢坚实基础。动员627人次参加远程教育培训,开展养殖、家政服务和建筑行业等就业培训416人次,提供296个就业岗位,特邀大理农科院王云祥教授、祥云县老促会赵祖龙会长等现场指导,稳定转移就业205人,实现112户贫困户转移就业脱贫;培育壮大剑川县云庭种植养殖农民专业合作社等新型经营主体。
象图乡江头村驻村工作队在多方协调争取和共同努力下,紫丹参、云木香、黄芪等6个品种共2200亩中药材在江头村落地生根,茁壮成长;探索实践的“党支部+公司+基地+建档立卡贫困户”扶贫模式,真正让农户参与到产业发展中,象图志磊农产品有限公司的中药材种植基地共流转农户土地688.2亩、用工94人(其中建档立卡贫困人口40人),切实增加了当地群众收益。
甸南镇白山母村驻村工作队通过挂包单位牵线搭桥,借助广东现代农业博览会、滇沪合作、大理州广播电视台等平台,打通市场销售渠道,助推“剑川红”马铃薯等特色农产品走出去;并积极对接县内市场,2018年已供应“三道菜”餐馆约1万公斤马铃薯、供应“山老腿”餐馆和市场销售火腿1万多公斤。
象图乡沽泥盆村驻村工作队借助手机“惠农网”APP帮助农户开通网店,及时发布鲜花椒、散养土鸡、农家自制火腿、泡核桃、重楼等农特产品销售信息,利用电商平台拓展销售渠道,有效帮助农户打通了销售难瓶颈,目前已完成省内和省外销售订单10笔,销售额1.3万元。

着力发挥驻村工作队的参谋和助手作用
驻村工作队以改革创新的精神状态、思想作风、工作方法,加强基层组织建设,不断夯实党在农村的执政基础。例如:老君山镇官宅村驻村工作队充分发挥党建引领作用,引导广大党员顶在前面,示范带头,将官宅村党员“竞认制”升级为群众“竞认制”,率先在全县建成了“爱心超市”,并积极争取挂钩单位党支部55名党员捐款9650元,用于超市商品配备。将群众热心参与村内公益事业、带头脱贫致富、带头树立新风尚、为村民做好事等事项纳入评分内容,有效激发群众参与脱贫攻坚,促进乡村善治。羊岑乡杨家村驻村工作队积极探索“党支部+挂包单位+爱心企业+贫困学子”的教育扶贫模式,设立由党支部牵头组织,海开委负责托管,并按年利不少于10%原则代管经营的教育助学基金,年利全部用于困难学生资助,目前助学基金已达32.5万元,已兑现发放助学金4批次、7.31万元,资助贫困学生66人。

着力发挥驻村工作队的先锋和模范作用
在驻村帮扶工作中,驻村工作队充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,时常与贫困群众交心谈心,加深情感沟通,架起党和群众的“连心桥”;并在传承社会文明、引领社会新风、促进社会和谐中发挥引领作用,形成文明健康、积极向上的村风民俗。如新生村驻村工作队紧紧围绕“脱贫前线党旗红”、“我是干部我先上”“我是党员我先干”要求,成立脱贫攻坚党员突击队,建立“以一联十”的党员带头帮扶贫困户、联系非贫困户机制,兼顾全面,突出重点,夯实群众基础,充分调动群众力量,推进多方协调争取的18个项目、3500多万元资金顺利实施,集中力量补齐农田水利、道路交通、农村危房、村容村貌等短板弱项。溪南村驻村工作队积极探索新模式、新方法,开展“小手牵大手,共建文明卫生家园”主题活动,通过建设文明卫生美校园、文明卫生上学路、文明卫生好家庭,以“小手牵大手”方式,积极培养师生和家长良好卫生习惯、文明健康生活方式和爱绿护绿植绿意识,营造携手共建美丽家园的良好社会氛围。(欧庆海)
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