去年9月，云南大理剑川县老君山镇易地扶贫搬迁点“索玛小镇”全省安置点以奖代补评审中，名列安置规模200至699人安置点第一，相关做法被州易地扶贫搬迁协调小组在全州推广。
“从来没有想到，搬出大山会住上这么漂亮的房子，现在生活方便，干净卫生，环境也好。”搬迁点85岁的彝族老人陆谷谷高兴地说。在脱贫攻坚中，剑川县聚焦“两不愁，三保障”的目标，狠抓作风建设，整合优势资源，全力以赴全面打响住房、医疗、教育、饮水和增收攻坚战，推动脱贫攻坚往实里干、往深处走，使贫困群众的生活大变样。
抓责任压实，凝聚起了攻坚合力。建立“1+1+10+2”的脱贫攻坚工作指挥体系，实行书记、县长双组长制，县委、人大、政府、政协四班子分管领导坐镇指挥。设立10个专项分指挥部，由县委常委和分管行业部门副县长担任分指挥长抓具体工作，“挂包帮”联席会议和驻村工作总队抓挂包帮扶和驻村工作落实，8个乡镇、88个行政村成立相应工作体系，确保各级组织作用有效发挥。实行分级统筹调度机制，县级10天一调度、乡镇7天一调度、村级1天一调度，定期研究解决问题，确保各类问题整改落实。今年，接连发起了“春、夏、冬三季攻势”“大遍访、大排查”专项行动、决战决胜脱贫摘帽“百日会战”等，全力冲刺各项目标任务完成。
抓住房安全，人居环境换了新颜。全面推进农村危房改造工程，2014年以来，投入各级财政补助资金1.81亿元，实施4类重点对象4748户，非4类重点对象11121户，共计15869户。出台《剑川县进一步提升城乡人居环境五年行动计划》和《剑川县农村人居环境整治三年行动实施方案》，深入推进城乡“四治三改一拆一增”、村庄“七改三清”人居环境综合整治，查处违法用地19.8万平方米，整治“两违”建筑17.63万平方米。深入推进农村“厕所革命”，建成17个污水处理设施，12个生活垃圾处理设施，127座农村公厕、7885座农村无害化卫生户厕，农村人居环境得到整体改善，居住环境明显提升。省州县易地扶贫搬迁“三年行动计划”共搬迁2137户8290人，其中纳入国家计划410户1764人。完成迁出区旧房拆除795户，复垦复绿3.31万平方米，建成8个集中养殖小区，户均转移劳动力就业1.6人以上，公益性岗位覆盖率达60%以上，社会兜底保障做到应保尽保，搬迁群众“搬得出、稳得住、能脱贫、奔小康”。
抓产业就业，鼓起了群众“钱袋子”。打造形成了以“稳烟、强药、优薯、增畜”为主导、“兴艺、活旅”为特色的“4+2”产业扶贫格局。2014年以来，通过龙头培育带动，培育新型经营主体520家，带动建档立卡贫困户7037户。实施村级集体经济强村项目27个，目前，全县88个村均已实现集体经济收入3万元以上。先后投入产业扶持发展资金2.87亿元，启动实施366个产业扶贫项目，建档立卡贫困户产业扶贫覆盖率达100%。采取“龙头企业+新型经营主体+基地+农户”等订单模式，依托剑川烟草公司，仅2019年就在全县种植烤烟3.44万亩，实现产值1.59亿元，带动建档立卡贫困户783户，在全县发展当归、重楼等中药材9万亩，实现产值8.6亿元，带动建档立卡贫困户2246户。加快光伏扶贫，全县40个村级光伏扶贫电站全部建成并在全州率先并网发电，总装机10.993兆瓦，惠及贫困户3441户。扎实开展就业扶贫“六个一”活动，建立贫困劳动力“四张清单”，开展培训358场次62472人次，培训率达100%。举办现场招聘会25场次，50家企业提供就业岗位1万余个。2014年以来，全县新增转移就业5.99万人，建成福建南安，上海泥城镇、书院镇、航头镇和昆明5个劳务协作工作站，并投入正常运行。“剑川木雕劳务品牌”入选全国20个劳务品牌。开发农村公益服务岗位3930个，实现3930名贫困人口就业。
抓民生保障，看病就学饮水更方便。认真落实健康扶贫“四重保障”，全县建档立卡贫困人口符合参保条件人员100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险。优先为建档立卡贫困人口提供家庭医生签约服务，其中高血压、糖尿病、严重精神障碍、肺结核四种慢性病患者规范管理率95%以上。5年来共新建75个村卫生室、改造13个村卫生室，88个村卫生室全面达标，每所村卫生室至少有1名乡村医生执业。全面改善农村学校办学条件，2014年以来，投入学前教育项目建设资金2701.45万元，投资2.14亿元实施义务教育薄弱学校改造，投资5653万元改善高中办学条件。全面落实教育各项惠民政策，2014年以来，7.4万人次获得教育助学资助，补助资金1.69亿元，办理生源地信用贷款8914人次，贷款金额6413.57万元，实现对建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖，实现义务教育“零”辍学，去年6月，剑川县以法治扶贫手段依法控辍保学做法在全省“控辍保学”工作推进视频会议上作交流。对照“水质、水量、用水方便程度、供水保证率”四个指标，全面推进入户调查、水质检测、设施配套、综合整治及提升认可度“五个全覆盖”，投入5.69亿元，全面推进水利工程建设，保障17.12万亩农田灌溉，解决了15.88万人农村人口的饮水安全。出台农村安全饮水工程运行管理办法，全面落实管护机制。
“以前我们上关甸村比较穷，房子也是相当破旧，在脱贫攻坚各项政策的帮扶下，加上村民的勤劳致富，现在，全村95%以上的群众建起了小别墅，大家对以后的生活充满了信心。”甸南镇上关甸村党总支书记姚金海说。（赵春祺）