不只是“你说我听” 广州新闻发布迈向“三化”_联盟中国

8月29日，广州城市基层党建工作新闻发布会现场。在常规新闻发布环节后，7名来自镇街的书记轮流登台，用讲故事的方式与观众分享基层党建工作心得。

踏入2019年6月以来，一周两三场新闻发布会举行频度让广州的媒体记者们明显感觉比以前更加忙碌了。新闻发布场地也不再局限于市委、市政府大院和市政务中心常规新闻发布厅，形式也不仅仅是“你说我听”。

这背后，一个“1+1+1+N”多元化、立体化、系统化的新闻发布格局正在成型。按照发布内容属性不同，目前，广州市新闻发布分为重大政务发布、重大主题发布、重大活动发布、重大专题发布四大类别。同时，广州市政府新闻办正在积极探索建立健全三级新闻发言人制度。

发布空间更多元

新闻发布厅一个变三个

机场也成新闻发布的“主场”

从2017年1月起，广州市每月举办两场市政府部门定期新闻发布会，以推进政务公开，加强政策解读，回应社会关切。每期市政府部门定期新闻发布会的“主场”，都是设立在市一级的广州市新闻中心，即珠江新城的广州政务服务中心大楼首层。

制定和实施广州市政府部门定期新闻发布会制度，是贯彻落实国家、省、市关于推进政务公开、政策解读、舆情回应等工作要求的具体举措。按照规定，市政府新闻办每月安排两个单位举行新闻发布会，全年共举办24场。

实施两年多以来，市政府部门定期新闻发布会已经发展成为“常规动作”。据统计，截至9月，今年广州市政府部门定期新闻发布会已经举办到第17场。

在市政府部门定期新闻发布上，市政府部门机构轮流“上线”，针对本单位近期工作情况及下一步计划进行发布，重点突出与社会民生密切相关的政策措施制定实施情况、工作推进情况和成效，发布后回答现场记者提问，取得良好效果。

在市政府部门定期新闻发布会制度的基础上，如今，广州正升级打造“1+1+1+N”城市新闻发布空间格局。具体是指，在现有市政务中心新闻发布厅的基础上，新增广报中心和广州国际媒体港两个新闻发布厅以及其他新闻发布场所。

除了固定的新闻发布厅，人来客往的机场也成为了广州新闻发布会的举办地。8月29日，白云国际机场T2航站楼国内到达出口处，广州12名参加第45届世界技能大赛的选手们凯旋，迎接他们的除了师长亲友，还有一众媒体记者。市政府新闻办在8月27日获悉广州选手在比赛中勇夺佳绩后，迅速联合相关部门，组织新闻发布会，并将发布场地定在白云机场，让媒体第一时间对获奖选手进行集中采访，获取第一手资讯。

发布体系更立体

除了市政府定期新闻发布会

重大活动等也纳入发布体系

新闻发布是党务、政务信息公开和新闻宣传工作的重要组成部分。广州新闻发布的主题并不只是针对市政府部门的具体工作。有助于广州城市形象国际传播和国际品牌提升的各项广州新闻宣传工作，也被纳入到新闻发布体系当中。

今年8月27日，广州市政府新闻办组织的一场新闻发布会在广报中心举行。发布会上，广东省文联副主席、广州市文联党组书记、主席李鹏程，中国美协副主席、广东省文联主席、广东省美协主席李劲堃，中国民协副主席、广东省民协主席李丽娜分别就“第十三届全国美术作品展”综合画种·动漫展区，港澳台、海外华人展区以及2019中国(广东)民间工艺博览会落户广州向媒体朋友进行主题发布。

全国美展代表了五年来中国艺术家创作的积累，“第十三届全国美术作品展”3个重要展区在广东落户(另有水彩粉画展区在深圳开展)，其中两个齐聚广州，展现出广州的城市担当。这也为广州新闻宣传工作提供了珍贵的素材。

广州市政府新闻办方面表示，提升和改进广州新闻发布工作，是广州实现城市文化综合实力出新出彩的其中一项重要工作。按照发布内容的属性，广州新闻发布分为重大政务发布、重大主题发布、重大活动发布、重大专题发布四大类别，使新闻发布体系更加立体化、系统化。

全市城市更新已批旧村46个、旧厂323个，102家专业批发市场超八成已实现转型疏解，后年完成779个老旧小区微改造工作……过去一周时间内，“老城市新活力”系列发布会已密集举办两场。市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市文化广电旅游局、市工信局、市交通运输局、市商务局、市城管局等多个部门负责人，分别以“城市更新工程”和“营商环境建设”为主题作为切入点，多角度展示广州老城市新活力的举措和成效。

实现老城市新活力，是目前广州全力冲刺的目标。“老城市新活力”系列发布会正是广州新闻发布制度升级后，结合广州工作实际所推出的其中一项重大专题发布。具体围绕推进旧城、旧厂、旧村改造和专业批发市场、物流园、村级工业园整治提升以及违法建设拆除、黑臭水体治理、“散乱污”企业整治等九项重点工作的推进情况进行系统宣传。据介绍，今后，广州市政府新闻办还将就该专题举办多场系列发布会。

此外，南都记者还获悉，广州还将建立全市新闻发布工作联席会议及其办公室(办公室设在市新闻办)，定期召开联席会议及时解决全市重大新闻发布中存在的问题，并就下一阶段重大新闻发布工作进行部署。

发布主体更多样

一把手、基层工作者“同台唱戏”

建立健全三级新闻发言人制度

常人印象中，新闻发布会一般的流程就是由相关部门单位安排相关负责人进行情况介绍，随后进行记者问答。在近段时间广州举办的多场新闻发布会中，记者观察到，除了政府部门相关负责人针对政策和工作进行主体发布外，还分别针对各自的发布主题，邀请相关人员来到发布会现场，接受媒体采访，实现了发布主体的多元化。

如在“构建广州生活垃圾分类新格局”主题发布会上，环卫工代表、垃圾分类志愿者代表、为垃圾分类进行艺术创作的艺术家业被列上邀请名单，成为了发布会的主角之一。

在“广州电竞产业发展新闻发布会暨广州电竞产业故事会”上，除了由市委宣传部、市体育局、市文化广电旅游局、市工信局等市直单位发布促进电竞产业发展相关政策和下一步工作举措外，游戏企业、直播平台、行业协会等代表也从各自的角度分享电竞发展经验以及意见建议。

这是广州三级新闻发言人制度的成功落地。根据新时代新闻发布工作的需求，广州加强广州城市形象国际传播，统筹动员全市宣传资源力量，建立健全了三级新闻发言人制度。如代表市委、市政府，各委办局，以及各区委、区政府等重点新闻发言人单位发布的，称为一级新闻发言人；全市重点企事业单位新闻发言人则为二级新闻发言人；全市群团组织、驻穗机构、民营机构新闻发言人纳入三级新闻发言人。

“多元的发布主体让新闻发布有点有面，我们在发布会现场也能从多渠道获取到更多素材，从而让新闻报道可以更加丰富。”一名参加过多场发布会的媒体记者表示，以往不少新闻发布会给人感觉像发布单位的“独角戏”，“工作总结”式的发布也比较常见，如今发布会上请来各类与发布主题相关的人员，进一步丰富了发布会的内涵，为新闻媒体提供多元化的采访对象，有利于媒体写出鲜活而又接地气的新闻报道。

发布形式更新颖

发布会与故事会相结合

预热现场会后一条龙服务

在今年8月29日“广州城市基层党建工作”新闻发布会中，广州市委组织部和广州市委宣传部与南方都市报顺畅合作，实现了政府、媒体记者和公众的良好互动。从前期新闻发布会的主题策划到发布素材的选择，市政府新闻办与南都共同策划和组织，提前制作宣传海报，从专业的角度提前拟写新闻通稿，并进行现场图文直播，为其他媒体提供一条龙专业新闻服务，保证了新闻发布的专业性和传播效果的最优化。

在常规的新闻发布环节过后，7名来自广州各镇街的书记轮流登台，用讲故事的方式与在场观众分享了基层党建工作的心得体会。“我们榄核镇湴湄村有个村民叫钟少华，他17岁开始吸毒，有19年的吸毒经历，亲朋好友都对他避而远之，后来他不仅成功戒毒、2017年还当了村委会的监委委员……”花都区榄核镇书记陈晓董的分享，一下子吸引了媒体的兴趣，生动的故事也让他成为了媒体会后追访的对象。“一个好故事胜过千言万语，能引起大家的共鸣。”对于发布会和故事会相结合的形式，不少媒体记者、现场观众觉得新鲜的同时也认同其效果。

据南都记者观察发现，“故事会”的形式已经不是首次出现在广州的宣传工作中了。去年博鳌亚洲论坛期间，广州开始创新对外传播形式，以讲故事的方式进行国际传播。此次广州新闻发布工作提档升级，采取“发布会+故事会”的形式，每次主题发布环节过后，相关人员以限时演讲的方式登台，用讲述故事的方式进行主题宣传。

广州新闻发布制度升级后，发布形式不再仅仅是“你说我听”。在9月17日举办的“老城市新活力——城市更新工程”系列发布会上，除了台上的新闻发言人，台下多块精心设计的展板，也吸引了不少媒体记者的目光。

永庆坊二期更新改造设计图、恩宁路历史文化街区试点项目、广州历史建筑保护利用试点项目分布图等多块展板一字排开，发布会现场犹如一场“干货满满”的“微展览”，简明直观地展示了广州城市更新工程的亮点。

据介绍，根据各类新闻发布的不同特点和需求，广州市政府新闻办将有针对性地设置多种形式的新闻发布，打造多形式、多平台、融通境内外的传播体系格局，提升新闻发布和信息公开的效果，实现高效传播和信息共享。