“限塑令”推行整整10年 多地塑料袋仍广泛使用

被称为“限塑令”的《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》已经推行整整10年。记者在多地调查发现，在一些大型商超、餐饮企业等地，环保塑料袋有偿使用得以推广，不合格塑料袋难见踪影。但在一些小型市场、商铺等地，超薄塑料袋、不可降解塑料袋等依旧是包装“主角”。“限塑令”乃至部分地区试点的“禁塑令”仍难以完全推广落实，公众的使用习惯还有待改善。

记者在天津、武汉、石家庄、长春等地走访发现，限塑措施在大型商超内一般落实较好，但在农贸市场或小型商铺，塑料袋依然广泛使用。

在一些大型商超内记者发现，不合格塑料袋等制品难见踪影，取而代之的是收费的可降解塑料袋，一些消费者也会购买可多次使用的布袋或其他材质环保袋。

但在农贸市场、小型商铺等地，不可降解塑料袋等制品依然大行其道。一些地方的菜市场内各种颜色的塑料袋大量使用，消费者并不需要为塑料袋额外付钱。

“限塑令”对减少白色污染、保护生态环境起到了积极作用。但一些行业的快速发展对塑料袋的需求却仍然非常旺盛。

记者午餐时间在天津市南开区一家餐厅看到，不少外卖都采取“一盒一袋”包装，多份同时订购时还会套上数量不等的大号外包装袋。以一份外卖至少一个塑料袋和一个塑料餐盒计算，全国每天可能产生上千万甚至更多的塑料袋使用量。

日益壮大的快递行业也是塑料袋使用“大户”。统计显示，2016年我国快递塑料袋约68亿个。武汉科技大学资源与环境工程学院副院长王黎介绍，一些快递企业，尽管外壳为纸箱，但纸箱中仍大量使用塑料袋、胶带等，包装也多为一次性包装，很难进行有效回收利用。有关业内人士指出，当前快递包装使用的塑料袋及相关制品大多数是不可降解的。

在河北、吉林、湖北等地，近年来开展了一系列限塑、禁塑相关宣传，提倡人们多用菜篮子、布袋等环保产品，少用、不用塑料袋，对生产和使用不合格塑料制品者给予了相应惩戒。但记者了解到，目前“限塑令”对市场的影响仍然有限，真抓严管的底气稍显不足。

专家指出，当前关于限塑的倡导性、鼓励性措施多，缺乏严格执行的相关法规条款，效果很难保证。“‘限塑令’很有意义，但不能只停留在倡导层面，也要更加注重强制性的要求，比如，进一步从法律法规层面细化相关规定，以及明确违反相应规定的惩处措施。监管部门，也要进一步强化监督与检查。”王黎说。