北京居住证管理办法拟年内出台 或同积分落户挂钩

历经6年“长跑”，北京居住证制度立法进程有望年内尘埃落定。昨天，北京市政府法制办通报全年立法工作计划称，今年立法项目共计74项，12项力争年内完成，备受关注的《居住证管理办法》被列入其中。

　　生活关注：北京居住证制度已提6年

昨天，新京报记者从北京市法制办获悉，年内力争完成的12项立法项目中，包括拟提请市人大常委会审议地方性法规项目2项，拟出台政府规章项目10项。备受关注的《居住证管理办法》也在其列。

这意味着，自北京6年前首次公开提出推行居住证制度起，历经“长跑”，今年北京居住证立法进程有望完成。

2009年，北京市综治办相关负责人就曾提到，相关部门已开始采集流动人口、出租房信息，2010年起启动居住证制度。

生活关注：京版办法将同国家版对接

“重要、敏感、棘手。”昨天，北京大学社会学系陆杰华教授用这3个词概括北京即将出台的居住证管理办法。他认为，“在国家上位法尚未出台的情况下，北京在接下来的半年时间内完成居住证管理办法的立法，难度会比较大。”

去年12月，国务院法制办就《居住证管理办法》征求意见，该办法有望于今年出台。市政府法制办负责人介绍，北京市《居住证管理办法》将以国务院法制办的《办法》为基准，在大方向上保持一致。今年初的北京两会上，副市长张延昆曾表示，北京居住证制度研究方案已完成，只等与国家层面的《办法》对接。

据国务院法制办《居住证管理办法》征求意见稿，公民离开常住户口所在地，到其他设区的市级以上城市居住半年以上，符合有稳定就业、稳定住所、连续就读条件之一的，可依照办法规定申领居住证。持有者可享受和当地居民同等的教育、就业、社保等9项基本公共服务。