湖南常德：“绿色银行”变废为宝

走进湖南省常德市津市金鱼岭街道大旗村，路两旁每家每户存放垃圾的三桶一筐整齐摆放，见不到昔日垃圾乱扔或就地焚烧的场面。“荒货可以兑日用品，乱丢垃圾，也就是乱丢钱呢！”村里80多岁的黄兆方一边笑着说，一边亮出一个绿色本本，“荒货变的钱，都在这里呢”。黄兆方手里拿的绿本本叫“绿色存折”，大旗村村容村貌大变样的秘密，也在这绿色存折里。

黄兆方和村民告诉记者，在村里开办“绿色银行”进行规范的垃圾分类处理之前，村民们的垃圾处理方式多以焚烧和填埋为主。那时，村道上、河塘里、院落中，都能见到被村民随手扔掉的果皮、瓶罐等。2015年9月，绿色银行正式进入大旗村，一场改变村民垃圾处理观念的清风吹进千家万户。

绿色银行，究竟是家什么银行？村民将记者带到了村部一家小房子前。只见房间里有货柜，货柜上码放着牙刷、牙膏、肥皂等生活用品。不就是一家小卖部吗？村党支部书记张传炎看出了记者的疑惑，笑着说：“垃圾分一分，废品变黄金。这就是既环保又生财的银行呢。”他细心地介绍，慢慢解开了记者的疑惑。原来，一间生活垃圾分类存放室就是“银行”的“金库”，“金库”里，按废旧纸品、衣鞋、金属、玻璃、塑料和有害垃圾分类，保洁员把从村民家中收来或村民自己送来的垃圾称重后放入其中。村民们手持的存折，便记录着他们交来的垃圾物品及其折算金额。村部以废易物兑换专柜就是银行的“柜台”。货架上生活用品物美价廉，还会根据农时和季节进行调整。用“存折”就可以在此“取出”等价的物品，还可以“贷款”易物，只要按时存上废品就行。

大旗村兑换员李丙珍说，每月他们下户到村民家里收，再用车运到垃圾站，村民再拿绿色银行存折到店里兑换生活用品或是零钱。

黄兆方有两本存折。从2015年10月12日存52个编织袋开始，他家里共存40次，兑换了草帽、洗洁精等生活用品，还换到了10元零钱。他手里的“绿色存折”，也从最初的记账便条，变成了绿色封皮的存折。黄兆方高兴地算起了绿色银行账：一公斤废纸可以存0.4元，一公斤一次性杯子可以存0.8元，一公斤农药塑料瓶可以存0.8元，矿泉水饮料瓶一个可以存0.3元，啤酒瓶一个可以存0.1元……

绿色银行里的钱从哪里来？记者了解到，津市主要采取“财政投、乡村补、农户凑”的方式筹措资金，推动农村回收垃圾处理。村里还成立了农村环境保护协会，采取会员制度吸纳村民入会，实行垃圾有偿处理，在外经商的成功人士还捐钱支持村里公益事业。

村民们舍不得扔掉的垃圾，到了“银行金库”后，又将如何处理呢？村民们将记者带到一户农家后院，只见一小土坑里堆放着餐厨垃圾。这些垃圾通过浅埋沤肥变成了有机肥料。在乡有机垃圾处理站，还有机器利用菌类分解技术，让整个乡里的餐厨垃圾变成有机肥料。对于不可回收、难以分解的垃圾，垃圾转运站将其压缩处理后，交由乡镇统一无害化处理。

津市在推行绿色银行的同时，每个季度还进行一次卫生检查评比，督促村民重视垃圾分类和处理，提高环保意识。对于卫生先进户，村里还会给他一定物质奖励，比如垃圾桶、空调被等。对于落后户，村里还将用广播提醒、教育，督促整改。村民张传炎指着村里村民环境卫生考核结果公示栏说：“卫生好不好全村看得到，做好还有奖，不愁‘绿色银行’没有‘存款’。”

“绿色银行”的组建，为“绿色存折”制度的长期可推广创造了可能，实现了3个方面的转变：由“政府包揽”到“市场调节”的转变；由“临时突击”到“长效管理”的转变；由“要我分类”到“我要分类”的转变。当地政府给记者算了一笔清洁账，以财政投入为主建起“绿色银行”，由各村采取市场化方式进行管理，增强了村民垃圾分类的主动性，每年可为津市财政节约环境卫生整治资金300余万元。