中广网河南分网消息（记者何平 通讯员赵正银）改革开放30年来，全国各行各业、各条战线都发生了翻天覆地的变化。在这改革开放的30年中，工商行政管理工作由最初的管理小商小贩到现在的管理社会主义现代化的大市场，可谓是发展之快，变化之大，成绩喜人。郑州市工商局二七分局的变化就是工商行政管理机关改革开放的一个缩影。

    在1978年以前的70年代里，二七工商分局的前身是二七区市场管理委员会，负责查处单位和社会上的投机倒把行为：查处倒卖国家物资，倒卖粮、布票等行为，打击手表、药材、电器等产品的走私活动。清理路边卖花生、烧鸡、农副产品等小商贩。总计干部职工只有30余人。工作条件比较艰苦，既无现代化的交通工具，也无现代化的通讯工具，每天下去检查靠步行或者是骑辆自行车，发现路边有卖菜、卖花生、卖鸡的小商贩立即将所卖物品进行没收。主要工作就是天天下去转，查个小地摊，收秤又收物，管个小商贩。

    党的十一届三中全会后，我国改革开放的力度逐步加大，随着市场经济发展的需要，工商行政管理机关的职能也有了转变，不再只是局限在管理小商小贩上，而是转向对社会主义大市场的管理。随着职能的转变，机构也随之改变。撤销了市场管委会，成立了二七区工商局，人员逐渐增加，机构也随之扩大 。改革开放后，二七工商分局在郑州市率先开办了第一个集贸市场，即小赵砦集贸市场。将100多家零星的卖菜的、卖电器的、卖小百货的、卖服装的、卖小食品的小商贩组织进入市场内，统一进行管理。特别是党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》后，大量的农民进城经商，外资企业的引进，市场逐步发展壮大，分局先后协助有关部门共同开办了墩睦路服装批发市场、灯具、小商品、大型农贸市场和食品批发市场等市场。这些市场建立后，组织工商人员进驻市场进行具体管理。他们在监管中摸索规律，总结经验，逐步在辖区内发展扩建市场，先后建立了华中食品城、万客来食品城、郑州鞋城、通讯器材等大型批发市场，有效的促进了郑州的经济发展。2001年，工商机关实行管办分离。工商机关不再有建市场与管市场共同兼顾的职责，把开办市场的任务完全交由地方政府。这样，工商的职能彻底转变到监管社会主义大市场上来。以注册登记、市场监管、查处违法行为、维护市场稳定，规范市场经营行为与秩序，为促进市场经济健康有序的发展，维护消费者权益成为了工商行政管理机关的主要职能。职能的转变，对市场监管的任务也日趋繁重和重要。现在二七工商分局不但管辖着郑州市最繁华的二七商圈，而且还管辖着一乡一镇。郑州市的大型食品批发市场、灯具批发市场、服装批发市场、鞋类批发市场、通讯器材批发市场、小商品批发市场、大型食品批发市场都在二七辖区内，大小批发市场达40余个。还有新玛特、北京华联等大型商场超市10余个，注册登记的企业达2200多家，个体工商户达3.2万余户。

     随着形势的发展和工作的需要，内设机构由原来的股变为科。现在，内设机构有办公室、人事科、法制科、财务科、注册登记科、市场监管科、消费者权益保护科，同时，还设立了13个工商所，现有人员达250余人。

    为适应现代化市场管理的需要，分局配备了大、小汽车达40多辆，每个工商所都有一至二辆汽车，人人配了电脑，对市场监管工作实现了网络化管理。每年查处的案件达万余起，而且在市场监管中不断探索创新，在全国首推了《索证索票制》、《分级分类监管优化力量配置》、《推行“四三一一”监管模式，破解农贸市场监管难点》、《市场巡查格式化》、《创建食品安全监管电子地图》、《创建食品准入动态监管信息库》等。而且分局还被河南省人民政府评为“省级文明单位”，被河南省工商局评为全省工商系统“政风行风建设先进集体”、“流通环节产品质量安全专项整治工作先进单位”，被郑州市政府评为打假维权先进单位，年年被市工商局评为先进单位。分局办公条件达到了办公场所规范化，办公设施现代化的标准。