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2007年,四川积极贯彻中央宏观调控政策,继续实施“工业强省”战略,坚持科学发展,构建和谐四川,推动了全省经济又好又快发展,经济增长率再创历史新高,经济总量突破万亿元大关,经济发展跃上新的台阶。经国家统计局审定,2007年全省生产总值(GDP)完成10505.3亿元,成为继广东、山东、江苏、浙江、河南、河北、上海7个省市之后,与辽宁同步进入经济总量突破万亿元大省,居全国31个省、市、区第9位。初步测算,2007年四川人均GDP 12893元,达到1710美元。
一、四川经济增长的主要特点
1、经济运行平稳快速,增长速度逐季加快
从经济增长的轨迹,四川经济增长至1999年触底反弹后一路走高,经济增长率逐年攀升。2006年,四川经济已经延续了长达5年的两位数高增长势头。2007年,四川经济继续沿着上升的轨道运行,经济增长率再创新高,加速增长的趋势明显。 2007年,四川全省生产总值(GDP)比上年增长14.2%,是改革开放以来增长速度最快的一年,比上年提高0.9个百分点,比全国高3.8个百分点。其中,1季度增长13.5%,上半年增长13.7%,1-3季度增长14.1%,全年增长14.2%。
分产业看,第一产业实现增加值2092亿元,增长4.4%;第二产业实现增加值4595亿元,增长19.1%;第三产业实现增加值3818亿元,增长13%。三次产业协调发展,第三产业发展有所加快。第三产业实现增加值增速比上年提高1.4个百分点。
2、民营经济快速增长,成为推动经济发展的主要动力
近几年来,四川民营经济一直保持持续快速增长势头,发展速度大大快于公有制经济。据测算,2007年全省实现民营经济增加值5273亿元,增长21%,比GDP增速快6.8个百分点,占GDP的比重达50.2%,比上年提高3.3个百分点,对GDP增长的贡献率达到68.5%。可以看出,民营经济已成为国民经济的半壁河山,成为推动经济快速发展的主要动力。
3、“工业强省”战略有力推动,工业发展贡献突出
在“工业强省”战略的推动下,全省工业生产速度快、效益好,形势良好。2007年,四川工业完成增加值3868.6亿元,增长21.3%。其中规模以上工业增势强劲,连续5年的增速超过20%,达到25.4%。工业的快速增长有力地推动了全省经济的高速增长。据测算,2007年,工业增长对四川经济增长的贡献率达到55.1%。工业化进程加快,工业增加值占GDP的比重达到36.8%,提高了0.4个百分点。
4、投资和消费共同拉动经济增长,消费拉动有所提高
从支出的角度看,2007年四川GDP主要用于消费和投资。其中,最终消费支出5794亿元,资本形成总额5198亿元,消费支出略高于资本形成。
从投资和消费需求对GDP增长的拉动来看,2007年资本形成总额对GDP增长的拉动率为63.1%,其中固定资本形成总额对GDP增长的拉动率为61.8%,比上年降低4个百分点;而最终消费对GDP增长的拉动率为39.6%,比上年提高3.1个百分点。虽然投资仍是四川经济较快增长的主要力量,但最终消费的拉动作用有所提高,说明全省的经济增长方式正逐步从投资拉动型向消费拉动型转变。
5、经济增长的质量较好 ,效益较高
经济增长的质量较好,效益较高,主要体现在两个方面:一是财政收入增长较快,财政实力继续增强。2007年,全省实现地方财政一般预算总收入完成1395.7亿元,其中地方财政一般预算收入850.3亿元,增长35%。财政收入增速大大高于同期GDP增长速度,财政一般预算总收入占GDP的比重达13.3%,比上年提高了1.3个百分点,延续了逐年提高的态势。二是工业经济效益总体水平继续高位运行。从2005起,四川工业企业利润进入加速增长期,连续3年利润增长幅度高于全国,2007年规模以上工业企业盈亏相抵后实现净利润登上600亿元的新台阶,达到 646.9亿元,增长51.4%。2007年全省规模以上工业经济效益综合指数达206.9,比上年提高30个百分点。
6、经济发展成果惠及民生,城乡居民收入增加较多
在经济稳步发展的同时,经济发展成果进一步惠及民生,城乡居民收入保持较快增长。2007年,全省城镇居民可支配收入突破11000元,达到11098元,比上年增长18.7%。农民人均纯收入3546.7元,比上年增收544.3元,增长18.1%,增收额创历史新高。
二、经济发展中值得关注的问题
1、物价上涨较快,通胀压力加大
价格作为经济运行中的重要预警指标,其升降必将对国民经济产生较大的影响。在食品类价格大幅上涨的推动下,市场物价上涨较快。2007年,全省居民消费价格总水平上涨5.9%,比上年涨幅高3.6个百分点。在食品类中,猪肉、油脂和鲜蛋价格上涨幅度较大,分别上涨54%、27.4%和19.7%。特别是农产品价格上涨势头强劲,为近年来最高上涨水平。2007年,全省农产品生产价格上涨20.8%。农产品价格的上涨,一方面给农民带来实惠,有利于缩小城乡收入差距,另一方面也给城市低收入阶层带来较大影响,加大了生活必需品的支出。同时,农产品价格的快速上涨,使得农业在GDP的比重不降反升。2007年四川农业增加值占GDP的比重为19.9%,比上年提高1.4个百分点。
2、节能降耗形势严峻,经济增长与“节能降耗”的矛盾突出
四川“十一五”规划《纲要》提出的节能目标是单位生产总值能源消耗 5年降低20% 。2007年四川节能降耗工作虽然取得明显成效,预计可望完成全年目标任务。但从加快发展的大局来看,节能降耗形势依然严峻。目前,四川经济增长主要依赖第二产业尤其是工业,低耗能的第三产业发展不够,比重不高。从工业内部结构看,高耗能行业的比重较大。2007年,化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业和有色金属及压延加工业等四大高耗能产业占全省主营收入27%,节能降耗的难度较大。工业是加快发展的主导产业,在工业生产将面临一个加快增长的发展时期,需要能源给予强有力的支撑。为此,在四川工业化初期向工业化中期过渡的关键时期,经济发展和“节能降耗”间的矛盾,是迫切需要解决的问题。
三、2008年四川经济走势判断及对策建议
当前,世界和我国经济的快速增长,为全省经济发展创造了良好的外部环境。目前,四川正处于工业化和城镇化加速推进时期,“加快发展,科学发展,又好又快发展”的全省工作总体取向的实施,使经济发展的空间不断扩大,经济发展的动力不断增强。根据经济增长周期理论分析,改革开放以来,四川经济增长呈现出周期长度逐步延长、周期年平均增长率逐步提高的明显特征。2000年国家实施西部大开发战略以来,四川经济进入了新一轮经济增长周期,经济增长速度逐年加快,经济增长仍处于上升阶段,并进入了持续、快速、健康发展的良好时期。按照经济增长周期时间延长、平均增长率提高的特征判断,目前尚未到达本次周期的波峰,全省经济将继续保持平稳较快增长态势。综合多方面的因素分析,预计2008年全省生产总值(GDP)可望达到12000亿元,增长13%左右。
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