——访四川省第十一届人大代表、成都市第十五届人大代表、成都市双流县委书记谢瑞武

本报记者肖朝德李国华实习生肖莉

春暖花开，鸟语花香，三月明媚的阳光普照着大地。

行走在富裕、文明的双流大地上，处处都可以感受到和谐之风迎面扑来。2008年的春天，在继续解放思想，坚持改革开放，成都努力争当科学发展观的排头兵的号角下，双流县更是提早行动，早安排、抓落实，努力开创各项工作新局面。魅力双流，更焕发出勃勃的生机，展现着无限的憧憬和遐想。

四川省、成都市人代会给双流传达出怎样的信息？双流县2007年经济社会各项工作取得了哪些成绩？2008年双流人民应如何奋力扬鞭再争先？带着这些问题，本报记者对双流县委书记谢瑞武进行了专访。

“双流县域经济综合实力连续12年名列四川全省‘十强县’榜首，连续7年跻身全国百强行列；县域经济基本竞争力排位由全国43位上升至37位，位居西部第一；全国中小城市综合实力排名上升34位，列全国第47位，双流也走上了一个令人欣喜的向上跨越式提升的轨迹。”省市人大代表、成都市双流县委书记谢瑞武在接受记者采访时喜形于色地讲到，“2007年，双流县在成都市委的正确领导下，按照城乡统筹、‘四位一体’科学发展总体战略，深入实施以‘35223’为核心的统筹推进‘三个集中’发展思路，推动了经济社会又好又快发展。2008年，按照成都市规划的未来发展蓝图，双流县将加快结构调整、推进体制创新、扩大对外开放，全面推进社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设，奋力争创全市统筹‘三个集中’、推进城乡一体化样板县，为实现‘领跑西部、富民强县，构建和谐双流’宏伟目标奠定坚实基础，全面推进县域经济社会健康、快速、协调发展”。

产业支撑 “三新”突破取得实效

“按照成都市委‘三新’突破年‘四个尽快’的要求，双流县深入实施项目带动战略，扎实抓好‘三新’突破年各项工作，产业发展步伐加快，产业支撑作用进一步增强。促进了工业发展新跨越，开拓了现代农业发展新局面，并成为全市现代服务业发展的新亮点。依托特色农业资源创造性的发展旅游，使旅游资源贫乏的双流也成为了旅游大县。”双流县委书记谢瑞武告诉记者。

据他介绍，双流县按照统筹推进“三个集中”要求，编制完善覆盖城乡的规划体系，基本实现“全域双流”规划满覆盖。全县强力推进工业集中发展，西航港工业集中发展区进一步完善配套设施，加快了项目促建，5平方公里新区项目动工率达95%以上；规划区外企业搬迁入园步伐加快，现代工业园区形象初步形成。蛟龙工业港发展进一步规范，318家企业建成投产，全县工业集中度达50%。工业结构持续优化，生物医药、绿色食品等五大传统优势产业增加值增长37.8%，光伏光电、民用核装备、新材料等新兴产业发展迅速。大企业培育计划深入实施，年产值上亿元企业达55户，年销售收入上10亿元企业达3户，工业对经济增长的贡献率达57%。

同时，双流县在全省率先出台扶持现代服务业发展的系列政策，得到了省市充分肯定并予推广。全县大力推进了航空物流、现代商贸、总部经济园区建设，36个项目落户园区，15个项目开工建设，4个项目建成投运，现代服务业集聚效应初步显现。节会经济与休闲观光、文化旅游、都市农业等都得到了互动发展，锦绣东山、蜀风牧山走廊成为了全市休闲旅游业新亮点，全县旅游收入8.3亿元。交通运输、批发零售、餐饮娱乐等服务业保持较快发展，城乡消费市场持续繁荣，社会消费品零售总额达到64.82亿元。

现代农业也提质增效。全县深入推进农用地向规模经营集中，新增规模经营面积近8万亩，增量列全市第一。农用地规模经营面积达37.6万亩，占耕地总面积的51.26%。扶持龙头企业发展和壮大特色农业园区，新增市级以上农业龙头企业11家，昆山、新兴和蛟龙农业园区成为现代农业、都市农业重要示范带动区。并且，大力发展种养结合农业循环经济，推动农业标准化生产，双流枇杷成为国家地理标志产品。依托特色农业资源，双流县举办推行“一月一节”的特色节会，创造性地变农业资源为旅游资源，变旅游资源为农民增收致富的经济资源，使旅游资源贫乏的双流成为了旅游大县。

城乡统筹 区域价值明显提升

“创新机制，统筹谋划，扎实推进，按照成都市试验区建设的统一部署，双流县制订了推进试验区建设的实施意见，并确立了工作重点，城乡建设同步加强，区域价值明显提升”。双流县委书记谢瑞武告诉记者。

据他介绍，双流县强化规划的先导作用，编制完成了县域总体规划和东升、华阳城市分区规划以及18个场镇总体规划、25个农村新型社区建设规划，基本实现城乡规划满覆盖。加快构建新型城镇体系，东升城市新区路网体系初步形成，规划展览馆、白河整治一期汛前工程顺利竣工，国际网球赛事中心、县人力资源中心等重点项目主体完工；华阳城市站华路、元华路建成通车，迎宾路景观改造工程等重点项目进展顺利；西航港开发区机场路综合整治和14个一般场镇改造基本完成，牧马山新城和正兴、万安重点镇建设快速推进，黄龙溪镇成为中国历史文化名镇和国家AAAA级景区。积极推进农民向城镇集中，新建农民安置小区45.8万平米，安置失地农民9982人，建成农村新型社区15个，2万农民实现集中居住。城市化率达43.6%，提高4.5个百分点。城乡综合管理力度加大，城市环境和空气质量等进一步改善，顺利通过了省级园林县城复查验收。

新农村建设不断深化。着力“提升老典型，打造新亮点”，彭镇羊坪、永兴干塘、永安凤凰等试点村成为新农村建设新典型。同时，新农村产业培育加强，30个试点村基本实现村村有特色产业基地、龙头项目支撑和农民专合组织，村民人均纯收入超全县平均水平100元。农村集体经济壮大，“百企联百村”活动和缓慢村帮扶工作积极开展，形成了城乡联动促发展、合力建设新农村的良好局面，生活在花园城市里的双流人民对现在的生活环境感到十分满意。

与此同时，双流县在全省率先制定了县域综合交通运输规划，顺利打通了川大路东延线，新改建镇村道路300公里，东山供气管网工程主管全线贯通，实现镇镇通岷江自来水，基本形成城乡道路联网、电力供应同网、供水供气并网的基础设施体系，经济发展承载能力进一步增强。

惠民实效 社会发展更加和谐

“民生大于天！”谢瑞武说，在过去的一年，双流县按照四川省、成都市关于开展“十大惠民行动”的安排部署，完善措施，加大投入，强化督查，“惠民行动”各项目标任务全面完成，人民群众共享改革发展成果更加充分。

双流县始终坚持以民为本、民生为重，多渠道筹集资金36.6亿元，深入实施十大惠民行动，让更多城乡群众享受到改革发展成果。实施城乡充分就业行动，深入开展“全民创业+五统筹五联动”，以创业促就业，基本建成城乡比较充分就业县。

实施教育惠民行动，全面免除初中生、小学生课本费、作业本费，提前一年实现真正意义的义务教育。实施农村沼气化建设行动，近10万农民用上清洁能源。实施安居行动，近7万城乡困难群众住进新居。实施镇镇通岷江自来水行动，25个镇（街道）全部用上洁净安全的自来水。实施最低生活保障行动，城乡低保提标扩面，五保老人集中供养，80岁以上老人享受长寿生活补贴。实施城乡医疗救助行动，在全国率先建立大病救助专项基金，形成了以新型农村合作医疗保险、基本医疗保险为主体，大病救助专项基金、公共突发救助基金为补充的城乡医疗保障体系。实施城乡道路和客运一体化行动，覆盖城乡的公共交通体系初步形成。实施农业水费财政转移支付行动，减轻了农民生产负担。实施城乡环境整治行动，城乡人居环境进一步改善。