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昆山,曾经只是一个以农业经济为主的小县城,是什么力量让这座小城成为今天耀眼的星星,成为许多人趋之若骛并投身于它的外向型经济富城?让我们一一解读。
开拓发展锐不可挡
昆山,一个并不大的县级市,下辖10个镇,户籍人口65万,市域面积927平方公里。 然而,迅猛发展的外向型经济使这座小城蜚声海内外,成功走出了一条以发展开放型经济为主要特色的“昆山之路”,被誉为“江苏省的亮点”、“耀眼的明星”。 改革开放之初,作为一个传统的农业县,昆山工业基础薄弱,综合经济实力在苏州地区几个县中长期排在下游。然而,就是这样一个过去的农业县却在今天创造了年利用外资高达14.4亿美元,昆山人闯出了一条独具特色的“昆山之路”。
最近,昆山龙腾光电有限公司增资8.7亿美元,加上首期6.99亿美元投资,龙腾光电月产液晶显示面板产能将居中国第一。继龙腾之后,同处昆山开发区内的南亚集团也增加投资总额2.54亿美元。开发区招商引资实现“开门红”,新增注册外资4.7亿美元,完成年任务的53%。
目前以“龙腾光电”为中心的昆山光电产业园,上下游产业链开始集聚,许多为龙腾配套的企业正在建设。据了解,大约用5年的时间,昆山光电产业园会形成一个1000亿元左右的产业链,成为中国最大的光电产业基地,产量约占全球十分之一。
昆山已成为外商投资特别是台资高度密集区之一。 自1992年以来,昆山市每年吸引投资都高达10亿美元。去年全市新批外资项目450个,新增注册外资29.9亿美元,到帐外资超12亿美元。引进投资超亿美元项目7个。新批私营企业3622家、个体工商户8367户,新增注册民资100亿元,超千万元项目占总量的52.3%。全市完成高新技术产业产值1250亿元,增长33%。
去年全年完成地区生产总值1150亿元,增长20%;工业总产值4030亿元,增长29.8%;进出口总额534亿美元,其中出口超305亿美元,分别增长22%和25%。
20多年来,昆山已累计批准来自55个国家和地区的投资项目3900多个,世界500强企业中有27家在昆山投资。每天,这里有超过1500万美元的外资涌入,实现出口额超过3000万美元。昆山以占全国万分之一的土地、万分之五的人口,吸聚了占全国2.3%的到账外资,实现了占全国2%的进出口总额,创造了占全国千分之四的GDP。
今年,昆山将加大科技招商力度,瞄准北京、西安、武汉等国内创新资源密集区以及硅谷、裕廊、新竹等海外创新企业聚集地,积极推介昆山。并将赴美国、德国等相关城市举办“昆山日”活动,围绕光电、纳米材料、生物科技等关键领域,力争引进一批具有较强创新活力的科技企业。年内确保新增省级以上高新技术企业30家、高新技术产品60个;高新技术产业产值占规模以上工业产值比重将提高2个百分点;新增中国驰名商标、中国名牌产品4个;专利授权量力争增长15%以上”。
《2007年昆山政府工作报告》显示,2008年昆山地区生产总值将增长18%以上。工业总产值将达5000亿元。进出口总额将超600亿美元。新增注册外资将超20亿美元、到帐外资将超10亿美元、注册民资将超60亿元。服务业增加值占地区生产总值的比重将提高1个百分点以上。
到2012年,昆山地区生产总值将力争超2650亿元。工业总产值将超8500亿元。进出口总额将超1000亿美元。五年新增注册外资力争超100亿美元、到帐外资超50亿美元、注册民资超400亿元。服务业增加值占地区生产总值比重达40%。
民富是最大的民生
昆山这座位居百强县之首的城市,在不断往前走的同时,也让昆山的老百姓享受到了一些先进政策带来的实惠。
王阿姨刚满50周岁,最近她到镇社保所领取了每个月220元的养老金,按规定,她需等到55周岁时方能享受这一待遇,让她提前得到这一实惠的,是昆山市最近对原社会保障体系进行了提高完善。
今年昆山市市政府出资3亿元,提高农村基本养老保险基础养老金发放标准,70周岁以上老人养老金,从每月160元提高到220元,70周岁以下老人的养老金,从每月130元提高到190元;扩大征地保养范围;将农村女性原需要等到满55周岁才能领取征地保养金年龄,提前到50周岁;提前农村女性享受养老金年龄,从原55周岁提前到50周岁。
这一新政将使昆山近10万老人和2万余名农村女性得益,其中,农村女性人均增收19000余元。
自2003年以来,昆山市始终把不断提高老百姓社会保障水平,作为建设提升全面小康社会水平的核心。2003年初,昆山率先在全市对男满60周岁、女满55周岁以上老年农民实施社会养老补贴,之后,全市各地也于同年下半年相继推行此项制度。2005年昆山还在全省率先实现农保城保并轨,让失地农民也能像城市居民一样每月领退休工资,2007年又率先在全省实现医保全民覆盖。
在保障社会惠及面的同时,昆山也通过多种渠道来促进昆山市民收入的增加。民富是最大的民生。昆山始终把富民优先作为发展的第一导向,不以平均数代替大多数,不以统计数字代替直观感受,努力提高全面小康的公认度。
去年城镇居民人均可支配收入22000元,农村居民人均纯收入12000元,分别增长15.7%和14.2%;城镇登记失业率2.31%。从去年开始,昆山农民大病统筹医疗费用最高可报销20万元,这在全省全国都是个历史性的突破。
昆山为推动农民致富出台了一系列政策,包括产业富民、创业富民、就业富民等等,仅农民职业培训,政府就每年拨出2000万元。目前,全市拥有私营企业2万多家、个体工商户4万多户。城乡居民收入连续多年保持13%左右的增长率,城乡居民收入比为1.81∶1,远低于全国的3.22∶1,人均纯收入超过8000元的农户占总户数的86.8%。
在扶贫帮困方面,昆山通过集体送股、解决“零就业家庭”、建立扶贫载体等方式,形成长效帮扶机制。在生活保障方面,除提高城乡低保标准,还建立了失地农民征地保险专项基金。在住房保障方面,建立了经济适用房、定销房、动迁房、廉租房等制度。在医疗保障方面,除实行全民医保外,还专门设立特困人员医疗救助基金。在教育保障方面,实行了免费义务教育制度。
通过这些措施,昆山实现了五个“确保”:确保每个城乡居民都有饭吃、有衣穿、有房住,确保每个困难家庭子女都能接受义务教育,确保每个考上大学的学生不因贫失学,确保每个困难家庭的患者都能得到及时的医疗救助,确保每个贫困人员基本生活得到保障。
2008年,昆山将更加注重民生问题,通过拓宽群众增收渠道、提高社会保障水平、大力发展社会事业等措施使城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入均将增长10%以上,城镇登记失业率将控制在3%以下。到2012年,争取城镇居民人均可支配收入超3万元,农村居民人均纯收入接近2万元。
“文化昆山”势如破竹
最近,有关“京剧进课堂”一事成为全国热议焦点,此举旨在传承民族文化。其实为了完整传承中国传统文化。作为昆山的地方戏,昆曲也早早的进入了学校。
早在上世纪80年代,昆山市第一中心小学就开始恢复昆曲教学,并成立了“小昆班”,聘请昆曲前辈执教,此举得到了“文化部振兴昆剧指导委员会”的支持和关心。他们先后多次在大型文化活动中公开演出,深受观众的好评。为开展学校特色教育,1994年,正仪中学与苏州艺术学校合作,推荐对昆曲有浓厚兴趣、有发展潜力的学生进入该校深造,取得了较好的社会效益。不少学生在苏州艺校的培养下,成为现代昆曲表演舞台上著名的演员。为进一步扩大办学规模,2003年,正仪中学“新兰”昆曲班正式开学,43名来自省内各县市的学生在这里进行为期3年到5年的文化学习和专业训练,成绩优异者将进入各专业演出剧团。
此外,周庄古戏台经常举行昆曲演出活动,在旅游界影响很广。为进一步弘扬昆曲艺术,周庄镇中心校在镇党委宣传办、镇文广站和苏昆剧团的共同支持下,将昆曲艺术引进了校园,大力开展“小昆班”演出活动。
此举的初衷,昆山旨在通过“小昆班”教学活动,让昆曲扎根周庄,代代相传,成为周庄旅游的又一块“金字招牌”,实现“游周庄古镇,赏昆曲艺术”的目标。只有年轻一代喜爱昆曲,昆曲才能长远地发展下去。
然而,昆曲之所以在昆山如此受欢迎,这与昆山市委、市政府的高度重视与积极支持密切相关,昆山视昆曲为瑰宝,为抢救、保护、复兴、发展昆曲艺术做了大量工作。1993年投资250万元在亭林公园内修建了“昆曲博物馆”,搜集、陈列了大量昆曲史料。另外,昆山还成立了昆曲艺术研究会,以研究、挖掘、整理和推介昆曲艺术为己任,促进昆曲艺术交流。2000年5月,中国首届昆曲艺术节在昆山开幕,全国各地的昆曲艺术家云集昆山,共商发展、保护昆曲大计。不仅如此,还积极推进昆曲艺术进校园活动,使昆曲艺术成为校园文化的重要组成部分。
2007年,昆山在切实加强六大优秀传统文化的保护和传承的基础上,组建昆剧艺术团,建立了分布城乡的昆曲业余团体,成立了“小昆班”等少儿昆曲培训班。同时,周庄水乡婚俗、奥灶面制作工艺、千灯跳板茶等项目列入苏州市非物质文化遗产名录。加大文物保护工作力度,公布了23处市级控制保护建筑名录,完成千灯典当行等3家省保单位的申报,绰墩遗址被列为全国第六批文物保护单位,编辑出版了《昆山文化精华》图书。周庄、千灯先后被评为中国历史文化名镇,周庄镇还被联合国教科文组织授予“2003年度亚太地区文化遗产保护杰出成就奖”。
2008年,昆山将继承、弘扬以昆曲为代表的“六大传统文化”,办好“四季周庄”等民间文艺演出活动,不断扩大昆山优秀传统文化的影响力和渗透力。全面开展第三次全国文物普查工作和非物质遗产保护工程,做好赵陵山遗址申报全国重点文物保护单位工作。精心组织阅读节、机关文化、企业文化、家庭文化等系列艺术节,高质量办好昆剧艺术节、国际啤酒节、系列旅游文化节等一批文化品牌活动。引进培养优秀文化人才,扶持培育特色文化团体,鼓励广大文艺工作者创作反映昆山本土特色、群众喜闻乐见、形式内容丰富的文化艺术精品。
力争通过5年时间的努力,使昆山成为文化底蕴充分显现、文化事业更加繁荣、文化服务基本完善、文化产业形成规模、文化发展指标居于领先、经济社会与文化发展协调一致的文化城市和文明城市。
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