摘自：2006年03月10日 中新社

中国建设新农村应充分考虑“因地制宜”，北部山区应走农村合并化道路，百户以下农村应合并到交通方便的临近大村。

随着“两会”建设新农村议题的深化，刚刚结束中国各地调研的中国管理科学院副院长杨瑞灵今日对记者如是说。他分析指出，中国是南北差异较大的国家，用一种模式来建设新农村，会走弯路且将造成不必要损失。

最新调研结果也显示，中国北方山区多为十户八户一个村，二三十户一个庄，分布不集中。农村教育、合作医疗实施很难实现。

同时，相对于居住密集的南方平原，北方农民退耕还林后的生活主要靠国家下拨林业补助金和粮食。如按“加快发展，村村通公路”提法，急于修公路到门口，效果值得讨论。

“当地农民对城镇化渴望度甚高，他们为孩子能有学上、有病能及时治疗、过上好日子，也愿意拿出自己所有的积蓄”。杨瑞灵称，小农村合并后，村村通公路、农村通公车可以更好的实现。国家、集体和个人出资共建社会主义新农村的步伐会更快一些。

此外，杨瑞灵还进一步表示，造成中国南北经济差别的主要原因是管理，管理水平的差别更是表现在教育上。“浙江温州和宁波地区，资源与山西无法相比，而其经济发展却超前山西至少二十年，改革开放初期的一批农村知识干部起了很大作用。”

杨院长称，中国管理科学院今后两年将把协助国家有关部门，组织年轻专家和有经验管理人员到农村基层培训指导作为重点研究课题之一。（王兆寰）