2003年，在市委、市政府的正确领导下，全市认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大会议精神，坚持把发展作为第一要务，克服了非典疫情和严重的自然灾害等不利因素影响，国民经济持续快速增长，结构调整成效显著，经济效益质量同步提高，各项社会事业全面发展进步，人民生活不断改善。

经济增长加快，内在活力增强。2003年，全市生产总值为173.68亿元，比上年增长9.2%，为1998年以来增速最快的一年，其中第一产业增加值37.45亿元，增长3%；第二产业增加值80.97亿元，增长11.4%；第三产业增加值55.26亿元，增长10.4%。按户籍人口计算，人均生产总值为6240元。产业结构进一步优化，三次产业结构为21.6：46.6：31.8。二、三产业比重较上年提高1.5个百分点。

工业化、农业产业化、城镇化取得新进展。全部工业增加值74.14亿元，增长10.9%，对经济增长的贡献率为51.8%，推动经济增长5.6个百分点,工业化率达42.7%。农业产业化进程稳步推进，城市化进程迈出新步伐。

物价总水平适度回升。全市居民消费价格总指数为100.9 %,比上年高出0.9个百分点，其中食品类价格指数为101.6%，医疗保健价格指数为100.4%；商品零售价格总指数为101.2%；

就业规模继续扩大。年末全市从业人员135.30万人，比上年末增加1.08万人。再就业工作力度加大。年内失业下岗职工再就业2.33万人，登记失业率为3.97%。

经济发展环境进一步优化。强化社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，全市社会治安形势稳定。农村税费改革政策进一步落实，农民负担进一步减轻，人均税费支出56.27元，比上年减少1.55元，下降2.8%。

经济社会发展中存在的主要问题是：经济结构不尽合理，制造业整体实力较弱；农村和农业投资不足，农民收入增长较缓；就业压力较大。