浦东在新起点上深化改革开放

2008-02-26 15:10 来源: 在线国际商报

在改革开放30周年之际，浦东这块应运而生的热土，正在按照中央要求，在新的历史起点上谋划新突破。
　　
　　浦东新区区长张学兵在介绍浦东新一轮改革时表示，浦东目前的政府职能转变、经济发展方式转型、破除城乡二元结构，“三位一体”等改革内容在50多项具体改革事项的推动下日渐明晰；外汇9条、质检14条、工商8条，中央14个部委的21项改革试点在浦东先行先试。
　　
　　张学兵介绍说，去年年底，浦东新区正式开通权力公开透明运行电子系统，从此浦东的公共权力全部在网上运行，并接受群众和相关部门的监督。在行政管理体制改革方面，浦东一直走在全国前列。经四轮改革，目前浦东区一级的审批事项已经从原来的724项减少到220项，但仍有不少企业和个人反映政府办事效率低、审批流程冗长。
　　
　　据悉，浦东已于近期推出“首处责任制”，涉及不同部门的行政事项，由第一家受理的政府部门负责，并督促其他部门及时处理，从而减少行政推诿的可能性。浦东的目标是再把行政效率提高40％~50％。
　　
　　面对商务成本不断上升的现实，调整经济发展结构、通过制度创新来激活经济动力，成为浦东改革的新主题。集成电路是张江从建园之初就确定的主导产业，但开始引进的主要是芯片制造、封装测试类的企业，虽产值很大，但能耗不小，利润较低。产业初具规模后，张江便将向高端拓展作为集成电路发展的主攻目标，如今张江已有占据产业链高端的150家芯片设计企业，数量相当于美国硅谷的一半；代表核心技术水平的半导体装备业也已开始起步。此外，虽已有410家金融机构入驻浦东，但与世界各大金融中心相比，仍有很大差距，最主要的在于是人才，香港有40万金融业从业人员，浦东只有10万。
　　
　　改革创新是浦东破解金融业人才瓶颈的选择。浦东计划建立一笔针对金融高端人才的专项资金。此外，浦东还在争取更多金融创新政策的先行先试权，为金融机构发展营造更好的商务环境。