农民领上了低保金

［百姓故事］37岁的康新渠，家住吕梁市离石区。他患多发性脉管炎十余年，靠借钱治疗相继花费十多万元，两个孩子在读初中，66岁的父亲肢体三级残疾，生活靠妻子种地维持。从今年7月份开始，他家5口人享受每人每月50元的低保救助，解决了家里的基本生活问题。

［数据印证］今年全国开始实行农村低保制度，纳入低保的人数已达2500多万人，预计今年年底将达3000万人。城市低保的人数基本稳定在2200多万人。我国城乡低保制度的实施，基本保障了城乡困难群众的基本生活。

省政府下发的 《关于进一步做好城乡社会救助工作的意见》指出：全省各市、县应结合实际情况，制定农村低保标准，确保将无法维系当地最低生活水平的农村特困人口家庭全部纳入保障范围。到今年年底，确保已经纳入低保范围的75万农村特困居民年人均补差标准不低于360元。

退耕农户将继续获得补助

百姓故事忻州定襄农民王明这两年一直在发愁，退耕还林政策到期后，他家的十多亩退耕还生态林地该怎样经营。因为生态林和经济林不同，不能很快带来经济效益。有了这个政策，他又可以外出打工了。

数据印证国务院对退耕还林政策进行完善。中央财政安排资金继续对退耕农户进行直接补助，其中还生态林再补8年，还经济林再补5年，还草再补2年。这一周期结束后，将不再补助。

补助标准为：长江流域及南方地区每亩退耕地每年补助现金105元；黄河流域及北方地区每亩退耕地每年补助现金70元；原来每亩退耕地每年20元生活补助费，继续直接补助给退耕农户，并与管护任务挂钩。

独生子女父母奖励金大幅提高

百姓故事绛县古绛镇西山村农民张跟雷因为妻子有病，早就办理了独生子女证，今年双方独补提高后，他们家每月的独补可以领到100元，全家人都非常高兴。

数据印证我省出台《贯彻落实〈中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的实施意见》规定：农村独生子女父母从领证开始到60周岁，每人每月将享受50元奖励金。非农业人口已领取独生子女证的父母，该项奖励的标准也调整为50元。同时，农村独生子女父母享受奖励的期限大幅延长，由过去的“领证开始到独生子女16周岁止”，调整为“领证开始到独生子女父母60周岁”，60周岁以后到亡故纳入国家奖励范围。同时，农村退二孩指标奖励金也做出重大调整，由“一次性奖励1000元至3000元”提高到“一次性给予不少于5000元的奖励”，以及农村双女绝育户一次给予不少于3000元节育奖励金。

不用交学费 圆了大学梦

［百姓故事］郭隽，西南大学历史文化学院民族学院一年级学生，家在山西忻州的农村。作为免费师范生，每学年的2500元学费全部免了，每月还有300元生活补助，减轻了家庭的负担。

［数据印证］从今年秋季起，教育部直属师范大学计划招收免费师范生1．2万人，实行定向招生，重点加强农村中小学师资队伍建设。同时实施新的国家资助家庭经济困难学生政策体系，中央和地方财政支出总计154亿元。

种粮补贴范围越来越大农资增支实行综合直补

百姓故事绛县古绛镇农民王勇种植了10亩豆类作物今年也领到了补贴，谈到种粮补贴和农资综合直补政策，他高兴地说：“种粮补贴和农资综合直补政策真可谓是受益范围最广，最实惠的政策，使每一个农民都能得到实惠，感受到党和国家对我们农民的关心和支持。”

数据印证政策一：我省《2007年对种粮农民直接补贴实施办法》规定：种粮直补范围将扩大到实际种植的除薯类作物外的所有粮食作物。补贴标准为小麦每亩补贴10元，其他粮食作物每亩补贴5元。今年全省种植除了薯类作物外的粮食作物4440万亩，对种粮农民直补资金合计达2．76亿元，比去年增加了5000多万元。

政策二：为了继续稳定和完善农资综合直补政策，我省加大对种粮农民的农资综合直补力度。又调拨6．3亿元对农民柴油、化肥等农资增支实行综合直接补贴的办法，利用已经建立起来的粮食直补渠道，一次性直接拨付到农民手中。补贴标准为：小麦每亩补贴20元，玉米每亩14元，其他杂粮（除薯类）每亩10元。

“新农合”让农民敢看病

［百姓故事］今年秋天，原平市崞阳镇农民吕建国因患肺病在县医院住院多日，花去医疗费用4800元。由于他参加了新型农村合作医疗，“新农合”为他报销了50％的费用。吕建国说：“俺家老人有病，孩子正在上学，要没有‘新农合’，俺这病就耽误了。”

［数据印证］我国提出到2008年在全国农村基本建立新型合作医疗制度和医疗救助制度。截至9月30日，我国开展新型农村合作医疗的县（市、区）达到2448个，占全国总县（市、区）的85．53％，参加新农合人口7．26亿，参合率为85．96％。今年前三季度全国新农合基金累计使26331．89万人次受益。

目前，我省新农合县（市、区）已经扩大到99个，占全省115个涉农县（市、区）的86％；覆盖农业人口2091万人，占全省2315万农业人口的90％。截至今年7月底，我省已有402万人次参合农民受益，累计补偿资金3．22亿元。

治非法用工 保劳动者权益

［百姓故事］33岁的何玉华，来自四川宜宾的农村。由于没有签订劳动合同，两年的工资也仅为一本白条子。今年10月，他打算另找新工作，于是找老板讨要拖欠的6000多元工资。经过一个多月的艰难交涉，老板才答应支付拖欠的工资。何玉华说：“今后打工我一定要多一点维权意识，要签劳动合同。”

［数据印证］在全国整治非法用工、打击违法犯罪专项行动中，17．6万户用人单位为269．3万名劳动者补签了劳动合同，共补发25．2万名劳动者工资和经济补偿金2．7亿元，财政垫付2440名劳动者工资或生活费用428．6万元。

母猪保费 农户只需出两成每头能繁母猪再补贴50元

百姓故事运城市盐湖区养殖大户王林算了一笔账，今年是他养猪十多年来经济效益最好的一年，因为一是猪肉价格上涨，二是国家对能繁母猪进行补贴。此外，政府还给每头能繁殖母猪80％补贴上了保险，个人只出20％。

数据印证政策一：从8月1日起，财政部出台系列措施加大对母猪的保险保费扶持力度，稳定猪肉价格。其中提出建立并实施能繁母猪保险与补贴制度。对中西部地区，在地方财政补贴30％保费的基础上，中央财政补贴50％，农户实际承担的保费只有20％。中央财政今年已安排11．5亿元，在中西部地区正式启动能繁母猪保险保费补贴工作。

能繁母猪保险的保险责任应包括洪水、台风、暴雨、雷击等自然灾害，蓝耳病、猪瘟、猪链球菌、口蹄疫等重大病害及泥石流、山体滑坡、火灾等意外事故；能繁母猪保险的保险金额定为每头1000元，保费为每头60元。其中，中央及各级政府负担48元，保户自负12元。

政策二：为了保护能繁母猪生产能力，我省财政拿出425．07万元资金对全省53万头能繁母猪进行补贴。按每头50元的补贴标准，对饲养能繁母的养殖户（场）给予补贴。