日前，环保部原则通过了新修订的《锅炉大气污染物排放标准》并有望于今年7月发布实施，这一被业界称为迄今为止最严的锅炉大气污染排放标准引发锅炉制造业震动。与现行标准相比，新标准不仅修订了传统的颗粒物和二氧化硫的排放限值，还首次提出了氮氧化物和汞的排放控制标准，倒逼制造企业不得不进行技术升级，从源头上控制锅炉大气污染物的排放。

一边是火电厂脱硫脱硝改造进入收尾阶段，一边则是锅炉大气污染物排放新标准正在修订出台。燃煤锅炉长期存在的诸如污染物排放量大面广、单体容量小、排放贴近地面、主辅机不匹配等问题将再度被放大，燃煤锅炉的综合整治无疑将成为下一步城市大气污染治理的重点。分析人士认为，执行新标准直接带动的环保投资将达3700亿元～4500亿元，锅炉制造业面临大考的同时也带动相关环保设备市场的再度爆发。

燃煤锅炉改造再掀高潮

我国锅炉保有量与锅炉制造厂家数量均为世界第一。截至2011年底，我国在用锅炉62.03万台，其中电站锅炉0.97万台，工业锅炉61.06万台，总容量约351.59万千瓦。2012年，工业锅炉达到了62.4万台，约占锅炉总台数的98%。

“在工业锅炉中，80%以上是燃煤锅炉，年消耗4.9亿吨标煤，平均效率是65%到70%，污染物排放量居高不下。

2012年，燃煤工业锅炉累计排放烟尘410万吨、二氧化硫570万吨、氮氧化物200万吨，分别占全国排放总量的32%、26%和15%左右，成为造成雾霾天气的主要原因之一。”工信部节能与综合利用司相关负责人介绍说。

2013年8月5日，环保部就修改《锅炉大气污染物排放标准》征求意见，本次修订增加了燃煤工业锅炉氮氧化物排放标准限值和汞污染物排放限值，规定了大气污染物特别排放限值。同时取消了按功能区和锅炉容量执行不同排放限值的规定以及燃煤锅炉烟尘初始排放浓度限值。此外，还提高了各项污染物排放控制要求。

正因如此，2013年全国范围内掀起了燃煤锅炉的清洁能源锅炉替代的高潮，山东、山西、内蒙古等多个地方政府相继出台了关于燃煤锅炉清洁能源替代工作方案的相关政策，全国各地燃煤锅炉改造陆续展开，关停与整改成为锅炉制造业的主旋律。　　 “此次最严标准的出台实施，必将掀起燃煤锅炉改造的第二轮高潮，然而除了加装脱硫、脱硝、除尘等设施外，通过锅炉本身的技术水平来控制污染物排放也成为制造企业关注的话题。”东方锅炉股份有限公司（简称“东锅”）副总经理唐勇接受《中国电力报》记者采访时表示。

“量体裁衣”寻求合适路径

“与全国已经运行的亚临界循环流化床锅炉相比，东锅60万千瓦超临界循环流化床锅炉每发1千瓦时电可以降低15克标准煤的使用量，不需要增加炉外脱硫、脱硝设备便可以将二氧化硫、氮氧化物的排放量控制在标准范围内。”唐勇说。

相比于大容量、高参数锅炉，我国目前中小型燃煤锅炉存在四大问题。一是污染物排放量大、面广。二是单体容量小，平均容量在8吨/小时左右，10吨/小时以下燃煤小锅炉的数量为42万台，占总数的2/3。三是排放贴近地面，对环境质量影响很大。四是锅炉技术、主辅机不匹配，运行状况差。此外，大多数小锅炉　缺乏除尘、脱硫和脱硝装置，导致现在锅炉的二氧化硫和粉尘排放普遍不达标。

事实上，目前国内外洁净煤技术已经成熟，高效煤粉燃烧、清洁煤气化、整体煤气化联合循环发电（IGCC）技术可分别实现工业燃煤中小锅炉、工业燃料、发电领域的洁净化用煤，燃煤过程完全可实现大气污染排放指标低于现行火电行业国家标准。新排放标准的实施对新技术发展带来了非常好的契机，未来谁的技术能够稳定达到这样的标准，就会在市场上有存在的价值，反之就会被淘汰。

“煤粉燃烧是先进的燃煤技术，具有燃烧速度快、燃尽率高、烟气热损失低等优点，实践证明，煤粉燃尽率达98%以上，锅炉运行热效率达88%以上，与传统燃煤锅炉相比，可节能35%。”山西蓝天集团总裁郎鹏德说，通过采用“燃前煤质监控、低氮燃烧及固硫、布袋除尘脱硫、尾部烟气脱硫”在内的多段组合高效污染物脱除技术，具有显著的低硫排放的特点，总除尘效果在99%以上，其中对PM2.5的净化率可达98%以上。