环保新政推动监测设备市场扩容

为我国环保设备产业发展注入新鲜血液

4月3日，国家发展改革委与环保部联合印发 《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行管理办法》（下称《办法》），指出将加快燃煤发电机组脱硫脱硝除尘设施建设和改造，提出了六条监管措施。其中，发电企业必须安装运行烟气排放连续监测系统并与环保部门和电网企业联网，这意味着处于快速上升期的环保检测设备市场再迎利好。

无独有偶，《锅炉大气污染物排放标准》正在进行第3次修订，日前，第二次征求意见稿已经在环保部网站公布，预计新标准将于2014年7月1日起实施。新标准实施后，相关设备、工程和监测仪器投资最终将超过4800亿元，其中与环保产业直接相关的投资不少于3000亿元，工程设备全部完成后的年运行费用约为40亿元。

监测设备市场迎来政策驱动

“一方面加强监管将直接带来监测设备的需求；另一方面为保证监测数据的及时准确，第三方监测将成为主流，监测设备的运营维护业务发展空间巨大。近年来，国内监测设备逐渐获得市场认可，占有率明显提高。从长期来看，环保监测设备行业的发展空间不容小觑。”河北先河环保科技股份有限公司（简称 “先河环保”）一位负责人表示。

《办法》在强化环保设施监管方面提出，要求对环保设施运行实行在线监测，并加强对在线监测数据的监管。要求烟气排放连续监测系统（CEMS）留置两个渠道印证数据真实性。要求燃煤电厂把环保设施纳入企业发电主设备管理系统统一管理，对CEMS和DCS数据弄虚作假的行为予以严惩。

“此次《办法》的推出，必将带动新一轮环保监测设备的采购和更新换代，加大了脱硫脱硝环境监测设备市场的确定性，保证未来两年脱硫脱硝环境监测设备市场仍能稳步释放。”招商证券研究员侯鹏说。

“事实上，大气监测设备的市场结构近年来发生了比较大变化，国家实施空气质量新标准监测实施方案之，空气监测设备出现了较为明显的进口替代。

2012年大约80%的监测设备是进口设备，剩下的才是国产品牌的市场份额。

而到了2013年下半年，国外的监测设备的市场份额已经低于国产设备。”先河环保上述负责人表示。

在侯鹏看来，一方面是国产设备性价比高，在符合监测性能达标的前提下，政府要求按照政策将优先选用国产指定设备；另一方面是大气监测涉及到国家安全层面，因此政府采购对国产设备存在明显的倾向性。未来国外和国内厂商的市场占比将此消彼长，结构将有大的调整，预计2014国产监测设备的市场份额将会达到80%。

智能化、数字化成发展趋势

“随着节能降耗的发展，调整结构和转型成为国家的长期国策，并带动了风电、核电、物联网、智能电网、高铁和轨道交通等一批新兴产业的高速发展，尤其是近年来火电厂脱硫脱硝等大气污染防治工作，这些行业的发展为仪器仪表行业带来了新的机遇和市场。我国仪器仪表行业也已经真正跨入数字化、智能化、网络化时代。”昆明仪器仪表学会副理事长方原柏表示。

《办法》中指出发电企业安装运行烟气排放连续监测系统并与环保部门和电网企业联网，便是监测设备进入智能化的最好例证，未来，发电企业将根据这些监测数据享受补贴，同时这些数据也将成为对不达标发电企业进行惩罚的依据。

环保监测设备作为环保产业的一个重要组成部分和设备基础，其发展程度极大地影响着我国环保产业的发展。然而，我国仪器仪表工业在外资大举进入和进口激增的严峻形势下，机遇与挑战并存。

2012年6月，在仪器仪表行业7种主要产品中，环境监测专用仪器仪表、分析仪器及装置、电工仪器仪表等产量环比增速出现负增长。环境监测专用仪器仪表环比增速负增长达51.27%以上。

从技术层面来讲，目前我国仪器仪表行业也面临一些瓶颈，如产品的技术水平和工程应用水平，核心部件的自主研发、高端产品的性能追求等，这些与国外技术的差距成为急需解决的问题。

“我国仪器仪表产业在高端技术上与发达国家仍然存在较大差距。在国家重大项目上依赖进口产品相当严重。说明我国仪器仪表发展仍有很大空间。尤其在工业信息化，装备智能化，物联网社会化方面要下大力气追赶国际一流水平。这也是我国仪器仪表行业正面临产业、产品结构拐点的开始。”中国仪器仪表协会副理事长吴幼华接受《中国电力报》记者采访时表示。